如何看待美国可能冻结中国持有的美债

1. 如何看待美国可能冻结中国持有的美债

这个问题看得有点懵啊朋友。美国冻结中国持有的美债，中国是债主，也就是提供给美国钱花的，美国一年下来的赤字有多么高这个随便一查都知道，而国债是以政府信用为基础来发布的，各国持有的美债理解为接盘的同时也是奔着这个超级经济体的政府信用。美国怕的应该是我们对于部分美债进行抛售对他们进行经济层次的打击，这样会引起一系列的连锁反应。
而美国冻结美债的话，联邦不会走出这一步，虽然可以赖掉当前，但是政府的信用没了，美国国内的债市是支撑不了的。其次，后续财政赤字部分还是要别的国家来接盘，中国都给赖掉了，谁敢继续接手？

2. 美国把中国债务还完了吗

彼得-希夫的演讲
——你知道，昨天中国领导人公开表示对借给我们的钱“有些”担忧【台下大笑】，说“有可能”我们还不了。我想他们不只是“有些”担忧，这只是公开说法，想象一下他们私下会怎么看？他们一定知道我们不会还这笔钱，不可能给中国人还这笔钱，这是绝对不可能的。
　　　　
　　　　Because the Chinese just mentioned yesterday that they were getting a little concerned about all the money they loaned us and that just maybe we won't pay them back. I'm sure they're a lot more than just a little concerned, because that's what they said publicly. Imagine what they're saying privately.
　　　　
　　　　Because they know we're not going to pay them back. Of course we're not going to pay the Chinese back their money. It's impossible. We can't. We can't possibly.
——想象一下，某天总统奥巴马，对着数万亿美国民众，发表一次公开的电视演说。他这样说道：
　　　　
　　　　“亲爱的美国同胞们，今天非常不幸地，我给你们带来了一个坏消息。政府决定对美国普通民众大幅加税；那些仍然没有失业的人，将为此支付更高的个人所得税；政府将全面削减社会福利，仍然没有实施的各种福利措施将彻底取消；我原先制定的所有计划，包括全民教育、医疗保障、自主能源，所有这些计划将被无限期搁置。因为中国人要我们还钱！【台下长时间狂笑】我们借的实在是太多了，全世界妇孺皆知【台下笑】。欠债还钱，天经地义。所以我们必须勒紧裤腰带给中国人还钱！【台下大笑】”
　　　　
　　　　Can you imagine? Can you imagine if President Obama, giving the following type of speech to the American citizens.
　　　　
　　　　He'll give a national televised address and say, "My fellow Americans, I've got a little news for you today. We're going to have to have a massive, across-the-board tax increase on average working Americans. Any American that still has a job is going to have to pay much higher income taxes.
　　　　
　　　　"And, as a matter of fact, we're going to have to cut Social Security across the board. Forget the Social Security check, we're going to have to reduce it. And remember all my plans about more education and health care for everybody and energy independence, we got to put all those plans on hold, because the Chinese need their money.
　　　　
　　　　"We borrowed a lot of money from the Chinese and we're good for our debts. They worked hard for that money and they loaned it us to and we're going to pay it back. And that's going to require a big sacrifice on our part."
——大家认为这样的事可能发生吗？别开玩笑了。
　　　　
　　　　我们更应该对中国人说：“你们是食利者！放高利贷者！我们需要修改游戏规则【笑】，我们要打破债务枷锁！你们明知我们还不了，还借给我们那么多钱！【台下大笑】这不是我们的错！”
　　　　
　　　　Does anyone think that we're going to do that? What are they, kidding me?
　　　　
　　　　Do you know what we're going to tell the Chinese? We're going to say, "You guys are predators, predator lenders. We need a modification program. We need a cramdown on this. You never should have lent us all this money. You know we can't pay it back. It's not our fault."
——中国人自己很清楚，他们无法参与我们的政治选举，我们为什么还要在意中国人怎么想？华盛顿难道会得罪选民，去取悦非选民？
　　　　
　　　　The Chinese know this. The Chinese, they can't even vote in our elections. Why are we going to care what they think? We're going to tax voters to pay non-voters?
　　　　
　　　　——中国人很清楚，我们不可能还他们钱，这和伯尼?麦道夫的骗局是同一个道理。别人借我们钱，我们是怎么还的？——再去借新债。
　　　　
　　　　So the Chinese know they're in this box. The US government, we don't pay our bills. We're like Bernie Madoff. People loan us money. How do we pay it back? We borrow more.
——麦道夫早期的客户确实能把钱要回来，为什么？因为麦道夫仍然在吸收新钱，骗那些还不知道这是庞氏骗局的人入会。财政部也在做同样的事情，国债到期了怎么办？——再把它卖给其他人。需要支付利息怎么办？——照借不误。如果有一天谁也不愿再买我们的国债了，那就只能违约，和麦道夫一样。违约只有两条途径，要么直接宣布不还，要么印钱。这就是这些债务唯一可能的结局，反正它们不可能被偿还。中国人当然知道这一切，我们很快就会明白。
　　　　
　　　　If somebody came to Bernie Madoff a couple years ago and wanted their money, they got it. Why did they get it? Because they were able to take in new money. They found another sucker who didn't know it was a Ponzi scheme.
　　　　
　　　　Same thing the US government does. Every time a bond matures, we just go sell another one. And every time we need to pay interest on the national debt, we go borrow that too. Well, it works until nobody wants to lend us any more money, then we're going to have to default, just like Bernie did.
　　　　
　　　　And there's only two ways we can default. We just legitimately don't pay, or we print money. That's it. There's only two ways to repudiate your debt. There's no way we're going to pay the debt; the Chinese have to know that, and we're going to figure that out.
——在我看来，与其把麦道夫投进监狱，我们不如任命他为财政部部长【台下听众狂笑】，因为他的经验是我们最最需要的——那就是玩“庞氏骗局”的经验。【台下大笑】
　　　　
　　　　And, of course, I said, instead of putting Bernie Madoff in jail, we should just make him Secretary of the Treasury. Because he's got a lot of experience, exactly the kind that we need, running a Ponzi scheme.
希拉里;克林顿访华，其目的就是乞求中国继续购买美国国债。她说：“我们是拴在一条绳上的蚂蚱。” 【台下笑】。而实际上她想告诉中国人的是：“你们应该让你们的公民把钱拿出来，借给我们，然后我们可以把这些钱交给我们的公民，让他们用你们的钱购买你们生产的产品，与此同时你们的公民可以获得工作。”这就是希拉里想达成的交易。中国人完全应该这样告诉希拉里：“不不不，你知道吗？我们有个更好的主意。【台下大笑】为什么不把那些钱留给我们自己的公民，让他们用自己的钱买自己的东西。这样一来我们还能保全所有的产品。”希拉里想说的是：“我们得到了东西，而你们得到了工作。”但让别人享受产出的工作算什么工作？这不是工作，是奴役【全场大笑】。

3. 1万亿国债会被冻结吗？别忘了70年前，美国冻结我们8.05亿

 最近这两年美国对中国的制裁是层出不穷，继华为中兴之后，TIKTOK和微信也被封禁了，不过相对于这些，还有一件事更让大家揪心，那就是我们还有高达1万亿的美元国债，这些国债会被冻结吗？
   对于这个问题，网友分成了两派，有的人说美国越来越没底线，什么事情都做得出来。另一部分认为美国不敢冻结我们的国债，否则就失去美元的信用和领导地位了。事实真的有这么简单吗？
   很多人不知道的是，70年前，美国政府还真的冻结了我们8.07亿美元的资产，而且冻结时间长达30年。不过啊，在战火中成长起来的老一辈领导人，那可不是好惹的，在这次冻结事件中，我们不但没有吃亏，反而赚了个大便宜，这是怎么回事呢？
    今天我们就聊一聊这段 历史 故事，同时探讨一下，美国究竟会不会冻结我们的国债？如果冻结，我们有没有什么反制措施？ 
      这次美国冻结我们的资产，还要从朝鲜战争说起。
   1950年6月25日，朝鲜战争爆发，27日首尔被占领，几乎就在同时，以美国为首的联合国军介入战争，仁川登陆后，朝鲜半岛的局势急转直下，唇亡齿寒的道理中国人太懂了，中朝之间有超过1000公里的边境线，而且美国飞机直接轰炸了辽宁省丹东市。抗美援朝，保家卫国势在必行了。1950年10月19日，先头部队38军，率先跨过鸭绿江。中美两国在战场上开始了正面对抗，这可是两国有史以来的第一次交手，即便在国民政府时期，美国都没有直接派军队参战，不过出于战略考虑，我们采用的是志愿军的名义，中美两国并没有宣战，美国为了不引起第三次世界大战，也十分配合演出，默认了这一称号。并且严令飞机不得越过中朝边境。
   但是在另一个战场，美国就对我们没这么客气了。1950年12月16日，美国政府颁布《冻结中朝资产条例》，对中国进行制裁，总的来说分成两个方面：
    那么，美国总共冻结了我们多少钱呢？ 
   这个是存在争议的，根据最早的统计是8.05亿美元，但后来，双方就这一问题进行谈判时，美国代表说实际上只冻结了4.017亿美元。原因是中国采取了一系列反冻结措施，首先把一部分美元头寸转换成瑞士法郎、德国马克等非美元货币，存入瑞士银行，其次，动员海外机构抢救了部分物资和资金。但是中方代表对美国的这一套说法表示质疑，因为冻结不但涉及到政府账户，还有大量的个人，除此之外，还涉及到其他国家的金融机构，所以具体的金额确实难以统计。
      时间来到1979年，这一年，中美建交，一系列 历史 遗留问题被重新拿到了谈判桌上，其中就包括朝鲜战争期间，中美互相冻结的资产。经过唇枪舌剑据理力争，美国政府于1979年10月1日宣布解冻中国的资产，根据后来的赔偿结果来看，美国人还是老老实实的还了我们8.05亿美元。
   其实，和美国冻结我们的8.05亿美元相比，我们冻结的美国资产更为庞大，足足有19.69亿。而且从1950年冻结到1979年解冻，在这将近30年里，我们并没有付给美国人一毛钱利息，相当于白白用了20亿美元的建设资金。
    估计看到这里，很多人会觉得奇怪，总是听说美国冻结他国资产，为什么我们能冻结美国20亿美元，而美国只冻结了我们8亿呢? 
   美国之所以只冻结了我们8亿美元，原因只有一个字，穷。新中国刚成立的时候，是典型的一穷二白，政府没有什么钱，1952年，我们一个国家的外汇储备只有1.08亿美元，而个人就不用说了，吃饱饭都成问题，更不会跑到国外银行存钱了。但是这8亿美元对于当时的中国来说，已经是非常大的资金了。
        
    接下来再说说我们是怎么冻结美国20亿资产的。 
   在美国宣布冻结中国资产后，1950年12月28日，中国政府发布《关于管制美国在华财产，冻结美国在华存款的命令》宣布管制和清查美国在华资产，冻结美国政府、公司及个人在中国的存款。1949年新中国成立前，由于一系列不平等条约的存在，列强在华可以享受特权，于是他们纷纷在中国设立公司，攫取巨额利益。新中国成立后，一部分外资撤离了中国，还有部分留了下来。其中英国公司最多有299家，美国第二，212家。这些公司把控着当时最先进，同时也是利润最高的工厂，比如电话公司、电报公司、轮船公司、码头仓库等。以上海电力公司为例，这是一家英国人倒手给美国人的公司，截止到被管制，资产已经高达5700万美元。美国人在中国的大量投资，在关键时候成为了我们制裁美国的武器。
   所以当时的情形是，美国有大量的资产在中国，而中国由于一穷二白，损失相对较少。1979年中美建交之后，两国相继解冻了冻结的资产，这一遗留问题得到了解决。
      但是这一 历史 事件也给我们敲响了警钟，在特殊情况下，我们并不能排除美国冻结我们资产的可能性，而且类似的冻结事件如果再次发生，中国的损失将远远超过70年前。
    第一、我们有大量的美元储备 
   截止到2020年8月末，根据中国外汇管理局官网的显示，目前我国官方持有外汇总额为31646亿美元，不过虽然计价单位是美元，但我们的外汇并不全都是美元资产。具体有多少美国国债，我国外汇管理局的没有列出来，这个数据需要去美国财政部官网查，具体的数据1.074万亿美元。大约是我们外汇储备总资产的三分之一。
   这1.074万亿美元是个什么概念呢？
   2019年北京市的GDP是35371亿人民币，也就是说大概是北京两千多万人，两年不吃不喝创造出来的财富总和。而朝鲜战争时期，我们的外汇储备只有1亿美元，70年间翻了1万倍。都说光脚的不怕穿鞋的，可如今我们已经过了一贫如洗的阶段，但是大量的财富掌握在别人手里，这的确是让人担心的一件事。
    第二、美国逆全球化策略 
   由于美元的世界货币属性，世界上的大多数国家都把美元当储备货币，但是美国却不必储备他国货币，只是象征性的储备了欧元日元等货币，等值412亿美元。从这一点上看，中美是非常不对等的，在对华直接投资上，去年1月到10月，美国只有27亿美元，这和我们高达1万亿的美债储备比，简直是九牛一毛。而特朗普政府上台后，美国搞逆全球化，号召美国企业回流，妄图孤立隔绝中国。其实全球化你中有我我中有你的格局，是保持世界和平的重要支柱，毕竟国家是国民利益的代表，如果想发动战争，难免会投鼠忌器。但是美国现在一意孤行，真的很难猜，接下来又会搞什么幺蛾子。
    第三、美元为核心的货币体系和贸易结算体系暂时无法替代 
   如果美国冻结了我们的国债，损失的可不仅仅是这1万多亿美元的资产，更严重的是，人民币将被排除美元国际结算体系之外。美国之所以在全世界这么嚣张，不是罚款就是制裁，靠的就是美元的霸权地位。根据SWIFT公布的最新数据，美元在国际外汇储备和国际支付中的占比分别为60%和38.96%，而人民币只有2.02%和1.91%，二者还不是一个等级的。一旦被迫和美元强制分离，我们将面临经济波动、汇率不稳定、国际贸易结算困难等方面的问题。
       
   不过虽然美国掌握着金融霸权，但也不是说随便就可以制裁别国的。尤其是对于中国这样的大国。
    首先，有没有正当的名义。 
   金融制裁需要国际 社会 的合作，需要有严谨的法律支撑的，严格的说这是需要联合国决议的，但是美国仗着自己的地位，把国内法律用到全世界，但无论如何，还算是有一定的法律约束，而不是听特朗普一个人的，比如《国际紧急经济权力法案》《反海外腐败法》等等，这些法律会有一定的适用条件，比如违反人权、武器扩散、洗钱等。
    其次，美国政府的国际信用 
   诚然，美国是可以无端赖掉这1万亿的国债，但是如果师出无名。几乎就是宣告美国信用的破产，我们都知道美国金融运转的最核心之处就是国债，政府每年都是入不敷出，如今已经欠下了26万亿美元的天量债务，此外，各种金融衍生品也是以国债为基础，一旦国债信用出现问题，新发的国债没人买，手里有国债的会着急出手，金融帝国轰然倒塌，美元的地位也不复存在。
    第三、动摇离岸美元市场，影响美国国内经济 
   一旦高达1万亿美元的国债被冻结，产生的能量将是几倍，甚至十倍。美元大概有30%以上的流通是在国外的，也就是离岸市场，发出去的货币就像泼出去的水，美国本土之外的美元，美联储是很难掌控的，而这部分泼出去的水又衍生出了多少金融产品，没人能算得清楚。中国高达3万亿美元的储备，已经连续十几年世界第一，占全世界外汇储备的30%，是第二名日本的两倍还多。中国是美国之外最重要的美元市场之一，美元是我们的软肋，也是我们的武器，我们完全有能力利用外汇储备动摇美元的价格和信誉，而华尔街的金融资本实际上就是空中楼阁，根本经不起美元和美债的大幅波动。
    第四、造成大国之间直接对峙的局面 
   通过朝鲜战争，我们可以看到在大国之间发生矛盾时，双方都还是尽量克制，避免直接冲突，因为大家都知道，大国之间直接对抗后果实在太严重。那么，为什么说美国不会轻易冻结我们的国债呢？因为这是非常极端的方式，几乎就宣告了双方的敌对和战争。这一步棋，美国不敢轻易走，如果要走，我们必然强力反制，后果，那就只能发挥想象力了。
       第一、制裁金融机构。 
   其中包括罚款、比如之前美国就因为洗钱问题对汇丰银行开了一张19亿美元的罚单。
    第二、限制金融交易，冻结机构资产。 
   2014年美国制裁俄罗斯的时候，就限制了俄罗斯金融、能源行业的国际金融借款，当然美国也会对特定个人机构的资产进行冻结。
    第三、排挤出国际结算体系。 
   这其中最著名的就是SWIFT系统了，2012年迫于美国的压力，SWIFT取消了伊朗30多家银行的会员资格，伊朗经济遭到重大打击，当年的石油出口下降了60%，货币雷亚尔也贬值了60%，伊朗回到了以物换物的时代，部分石油企业甚至只能用黄金来交易。这一招是非常狠的，起到的效果也明显，甚至完成了美国大兵没法完成的任务。所以，相比较冻结国债，用美元结算体系打击对手会更简单有效。
    第四、冻结他国央行资产。 
   如果走到这一步说明制裁已经到了非常严重的地步。但是冻结央行资产和美债违约其实是不一样的，美元和美债也不能划等号。严格意义上来讲，美债的信用要高于美元。这从发行机构上就可以看出来，美债是美国信用为背书的，美元是美联储印刷的，而美联储的性质是一家私营机构，自然和国家信用没法比。理论上说，只要美国还存在，美国国债就要一直有效。
      所以，综合以上来看，美国国债违约的情况只有一个，那就是中美的直接敌对状态。但是为了守卫来之不易的建设成果，我们要的不是十拿九稳，而是万无一失。
   针对于可能被冻结的风险，我们从以下方面做出了应对：
    第一、改善外汇储备的结构 。降低美元的比例，增加欧元英镑黄金的储备。
    第二、推进人民币国际化、创造国家信用。 如果想摆脱美元压舱石的作用，就要把锚转移到我们国家的信用上来，同时扩大人民币的使用范围场景，在国际贸易和融资中多使用人民币。坚持金融和贸易对外开放。这是人民币走出去的先决条件。
    第三、建立人民币跨境结算体系。 如果不能打破美元体系一统江湖的局面，我们就要处处受制于人。而且现在很多国家也意识到，在美元之外建立其他结算体系的重要性，包括欧洲国家，也都在推进这一项目的进行。欧元的份额已经不小了，人民币也必须有一席之地，我们的经济体量和人口也是有这个实力的。
    打破美元垄断，开辟人民币的舞台，这条路看起来很漫长，但70年前，那么黑的路都走过来了，今天我们还会怕吗？ 
     

4. 美国如果冻结中国3万亿外汇，中国该怎么办？

这是一个很严肃的现实话题，以美国为主导的西方国家对俄罗斯展开的一系列金融打击，已经证明了这种情况可能会在现实中出现。也许将来会发生在中国。那么，美国如果冻结中国3万亿外汇，中国该怎么办？

应对方法是大力发展制造业有人说，我们的终极反制措施是抛售美债，一旦我们一次性清空手中超过1万亿的美债，一定会引起美国经济的全面大崩盘，届时美国一定会妥协。这种说法靠得住吗？
显然是无稽之谈，既然美国把中国所有的资金账户都给冻结了，美债自然也就随之冻结了，我们拿什么抛售？事实上，如何反击这个问题，我们手中有一个终极答案，那就是制造业！

中国是全球拥有制造业门类最齐全的国家，我们总共拥有41个工业大类，207个工业种类和666个工业小类，包括智能手机、家电在内的15个品类上，中国制造占全球总份额的比重超过了30%，中国是全球一共有124个国家和地区的最大贸易国。从目前的局势来看，世界经济要想发展，就离不开“中国制造”。
俄罗斯已经提供了样板，俄罗斯的能源和粮食出口，是世界所倚重的，所以在遭到外汇资产冻结以后，俄罗斯立刻出台了“卢布结算令”，直接绕开了美元，用卢布继续维持国家的对外贸易，获取所需要的资源。但是，随着美国等能源生产大国的增产行动越演越烈，“卢布结算令”还能撑多久，是一个很大的未知数。

中国的情况就不一样，世界依赖的是我国庞大的基础制造业体系。短时间内，即使他们做出再大的努力也不可能使几十年发展下来转移到中国的产业链上，也没有任何一个国家拥有足够完善的配套设施来承接我国的产业链。

5. 美元冻结对中国有何影响

冻结不是没收。冻结只是美国限制中国买卖美债，但是美债还是归中国所有的，冻结并不改变所属关系。比如说，冻结你的房产，只是不让你住在你家房子里，但房子还是你的，现在天气已经转暖了，夜里在外面露宿也冻不死人的。比如说，冻结你的腰子，只是把你腰子割走不让你用，但腰子还是你的，你正常上下班过日子，过几年就把腰子完整地还给你。美国是文明国家，文明国家就是这么的讲文明、懂礼貌，是他的他必须坚守，美国绝不可能像中国一样把首都和白宫丢给北方蛮族，杰佛逊总统不可能仓皇逃跑把老婆都忘了带上；不是他的他也不眼馋，美国绝不可能像中国一样四处扩张，长期以来跟印第安部落和墨西哥保持和平共处。假如真的有一天，美国冻结了中国持有的国债，中国应该认真反思，为什么美国不冻结别人的国债，偏偏要冻结中国呢？是不是中国哪些地方没有做到位？是不是中国惠美国惠得还不够？是不是知乎上有些入关壬得罪了美国爸爸？建议从入关壬开始挨个枪毙，美国一定会把中国所有的美债还给中国的。