审计局在审计财政预算执行情况时就重点审计哪些方面

1. 审计局在审计财政预算执行情况时就重点审计哪些方面

一是重点关注预算体系审计。新预算法明确规定 “政府的全部收入和支出都应当纳入预算”， “预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”。“政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。由此，财政预算执行审计重点应关注财政部门预算体系是否建立健全；政府的全部收入和支出是否都纳入预算，实行了全口径预算；各块预算是否保持完整、独立，并与一般公共预算相衔接。加大政府全部收支纳入预算管理的审计监督力度是当前扎实推进实行全口径预算管理，建立现代财政制度的基本前提。收入是全口径的，不仅包括税收和收费，还包括国有资本经营收入、政府性基金收入等,加强政府收入征管审计，促进税收政策制度改革、规范非税收入征缴;支出也要涵盖广义政府的所有活动。同时，要持续跟踪审计地方政府性债务，注意反映和揭示新情况和新问题，促进国务院关于加强地方政府性债务管理意见的贯彻落实。

二是重点关注预算绩效审计。新预算法中从预算编制、预算执行、决算等多处将预算绩效的思维贯穿于各环节中。在第六章预算执行中，要求各级政府及预算部门与单位，必须对预算执行情况进行绩效评价。同时，新预算法坚持贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。对各级政府、各部门、各单位在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除处分。所以，审计部门也应重点关注预算绩效，将预算绩效作为审计评价的重要内容之一。主要看预算部门与单位是否对预算执行情况进行绩效评价，绩效评价体系是否健全完善，评价方法是否切合实际，是否将上年度预算支出绩效的评价结果作为本年度预算编制的重要依据之一；是否贯彻了勤俭节约的原则，各部门、单位有无在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所。

三是重点关注政府债务审计。新预算法限制了债务举借主体和方式，主体是经国务院批准的省级政府，方式是只能采取发行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措。也就是说旗县人民政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。新预算法还明确规定：“除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。审计部门审计政府债务时，应重点查看政府及其所属部门有无举借债务和为单位或个人的债务提供担保；同时还要关注以前年度债务化解情况，看是否制订了化债计划，是否新增隐形债务，分析政府偿债能力，预测债务风险，为政府提出合理化建议。

四是重点关注制度执行审计。一是关注转移支付制度的执行。新预算法对财政转移支付制度进行了系统性阐述。共五项条款规定了转移支付制度的设计原则、制度目标、覆盖范围、运行机制及转移支付预算的编制和有关违反转移支付制度的责任追究罚则等。审计部门应重点关注有关部门有无擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的行为，并重点审查财政部门是否将全部收支均纳入国库集中收付管理，各预算部门、单位有无违规将预算资金转入财政专户或是将财政资金从零余额账户支付到预算单位银行账户的行为。

五是重点关注结转资金审计。新预算法第四十二条“各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。”“各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。”结转、结余资金管理好坏直接影响到财政资金使用效益的发挥，审计机关应加大财政结余结转资金的审计力度，重点查看财政部门指标系统和财政各科室代列项目，看上一年预算的结转资金是否用于下一年结转项目的支出，结转项目年度超过一年的，是否收回同级财政总预算统筹安排；对上级专项转移支付安排形成的结转项目是否按具体规定执行；连续结转两年及以上的，是否一律收回资金是否依照国务院、财政部关于结转结余资金使用管理办法，由本级财政总预算统筹安排；对常年累计结余结转资金常年累计结余结转资金规模较大的部门，在编制下一年度部门预算时，是否适当压缩部门财政拨款预算总额。

六是重点关注预算调整审计。新预算法第六十八条和第七十二条强化了各级政府收支约束及各部门、单位的预算支出约束，规定“在预算执行中，各级政府一般不制定新的增加财政收入或者支出的政策和措施，也不制定减少财政收入的政策和措施”。“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理”。所以审计部门应关注政府有无随意开增减收入和增加支出的口子；必须调整预算的，是否编制预算调整方案，是否对调整事项的理由、项目、数额进行了说明，预算调整的幅度有多大等；各部门各单位的预算支出是否严格执行预算，不同预算科目、不同项目间有无随意调剂使用。

2. 财政预算执行情况审计应当遵循的目标是什么?

（1）审查预算执行情况报告的合理性、真实性；
（2）审查预算收入的完成进度是否达到计划要求，分析预算收入大幅度增减的原因；
（3）审查预算支出是否严格按照国家预算执行，进度是否与计划一致。审查预算支出超支或未完成计划的原因；
（4）审查并评价被审单位组织预算收支平衡的措施是否切实可行及其实施效果；
（5）查核动用预备费是否适当，手续是否完备；
（6）查核救灾款的支出有无虚报冒领、挪用、侵占现象；
（7）审查财政结余资金是否真实、正确，是否做到了收支平衡；财政结算资金是否按规定进行结转，往来资金是否合理。
（8）审查预算外资金是否有健全的管理和监督制度；来源是否符合国家的有关政策规定；有无滥支滥用，违反财经纪律现象，有无利用预算外资金搞违法经济活动的情况。

3. 部门预算执行审计结果呈现什么特点

1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。从审计的对象来看，预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设、本级地方税务部门及其直属分支、本级直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。
2、财政决算：、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应，有国家决算、单位决算，通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告，包括报表和文字说明两部分。 
3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构。

4. 试述新形势下如何推进预算执行审计工作

一、转变财政审计思维方式
牢固树立财政审计大格局理念，坚持把财政审计作为审计机关的
第一要务，把预算执行审计作为审计工作的重中之重。一要树立大局意识。紧紧围绕本级党委、政府的任务目标，以预算执行审计为纽带统筹安排审计项目，更加突出对重点领域、重点资金、重点部门的监督，突出对民生热点的监督。二要树立资源整合意识。在审计方式上，财政审计要与企业、经济责任、资源环境、社保审计相结合，同级审要与上审下相结合，常规审计要与跟踪审计相结合，真实合法审计与绩效审计相结合，揭露问题与促进整改相结合；在审计组织实施上，审计机关要对财政审计在具体审计目标、年度项目计划、各相关项目审计方案、审计成果报告和信息利用等全过程进行统筹安排。三要树立建设性意识。不断深化预算执行审计，开展全口径预算审计监督，全面把握和合理评价预算执行结果，揭示财政管理规章制度上漏洞，揭露和分析违规问题背后的体制性障碍、制度性和管理漏洞，为改进财政管理方法、提高财政资金效益提出合理建议，为政府决策和加强宏观管理提供依据。
二、调整财政审计的内容和重点
针对财政体制改革的新形势，财政审计应及时调整审计内容和重点，扩大审计覆盖面。凡是政府性资金都要纳入财政审计范围，审计的对象要涵盖一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算，以及尚未纳入预算管理的所有政府收支。延伸审计到二、三级部门预算单位。加强对财政转移支付资金的审计。
三、审计领域向财政资金绩效性拓展
关于财税体制改革的内容“改革预算管理制度，实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。”这就要求我们在审计领域上不断拓展，要在真实性、合法性审计的基础上，积极探索绩效审计。要求财政审计项目要以资金数字为基础，跳出就事论事的思维，关注政策目标和实现情况和实施效果，关注经济社会运行中的薄弱环节和潜在风险，关注行政权力的行使和财政责任的履行情况，关注预算执行的效果。
四、不断提升审计成果的利用度
审计机关通过建立审计高端成果加工机制，为政府决策提供重要参考。审计人员深入研究财政管理运行中存在的主要问题，既要从审计的视角看财政，又要跳出审计看财政，并在纷繁复杂的财政财务数据资料中深入调查，开展财政转移支付、县区财政体制改革、重大民生资金支出等专项审计调查，及时从宏观层面思考问题，分析提炼，对重大问题、倾向性问题展开调查，并将审计结果及时向本级党委、政府反映。营造良好的监督氛围，促进整改提高。

5. 预算执行情况一般包括财务报告和决算报告的内容对吗

您好，很高兴为您解答，根据您的问题我的回复是预算执行情况一般包括财务报告和决算报告的内容，表述是错误的。【摘要】
预算执行情况一般包括财务报告和决算报告的内容对吗【提问】
您好，很高兴为您解答，根据您的问题我的回复是预算执行情况一般包括财务报告和决算报告的内容，表述是错误的。【回答】
预算执行情况，是各级财政部门就经批复的年度预算组织执行的具体情况，包括期中由于各种因素变化对年初预算进行调增调减等。相对于决算而言，预算执行情况更加强调预算执行过程，是一个动态的概念，而决算更强调结果，是一个静态的概念。【回答】
预算执行情况主要包括以下内容：1、财政部门按照本级人大批准的本级预算向本级各部门（含直属单位）批复预算的情况、本级预算执行中调整情况和预算收支变化情况；2、 预算收入征收部门依法征收预算收入情况；3、财政部门依照规定和财政管理体制，拨付和管理政府间财政转移支付资金情况以及办理结算、结转情况；4、财政部门按批准的年度预算、用款计划及规定的预算级次和程序，拨付本级预算支出资金情况；5、国库按国家规定办理 预算收入的收纳、划分、留解情况和预算支出资金的拨付情况；6、本级各部门（含直属单位）执行年度预算情况；7、依照国家有关规定实行专项管理的预算资金收支情况；8、法律、法规规定的其他与 财政性资金筹集、分配、使用和管理有关的情况。【回答】

6. 本级决算草案审计情况是审计工作报告的重要组成部分是不是正确

亲,很高兴为你解答[开心]: 本级决算草案审计情况是审计工作报告的重要组成部分是不是正确答；亲亲，正确审计的是决算。财政决算审计是财政审计的主要内容，决算审计主要是对地方各级财政本级决算审计:其审计的主要内容有:1、审查贯彻国家各项方针政策和财政制度的情况，是否存在自定减收增支政策办法的情况。2、审查决算收入是否真实、完整、分成收入划分是否正确。3、审查决算支出是否真实、合规，使用是否有效。4、审查收支结余是否真实、完整，结转资金是否合法、合规。5、审查资金年终活动是否合法，各项征来款项是否合规，以及财政存款及开户是否正常、合规。6、审查决算报表之间、有关的企业、单位汇总决算数字同总决算数字是否一致，相互关系是否合理。7、审查决算资料是否完整，决算编报是否符合规定程序。感谢您的耐心等待。以上是我的全部回复,希望我的回复可以帮助到您。祝您事事顺心!平安喜乐! [心]【摘要】
本级决算草案审计情况是审计工作报告的重要组成部分是不是正确【提问】
亲,很高兴为你解答[开心]: 本级决算草案审计情况是审计工作报告的重要组成部分是不是正确答；亲亲，正确审计的是决算。财政决算审计是财政审计的主要内容，决算审计主要是对地方各级财政本级决算审计:其审计的主要内容有:1、审查贯彻国家各项方针政策和财政制度的情况，是否存在自定减收增支政策办法的情况。2、审查决算收入是否真实、完整、分成收入划分是否正确。3、审查决算支出是否真实、合规，使用是否有效。4、审查收支结余是否真实、完整，结转资金是否合法、合规。5、审查资金年终活动是否合法，各项征来款项是否合规，以及财政存款及开户是否正常、合规。6、审查决算报表之间、有关的企业、单位汇总决算数字同总决算数字是否一致，相互关系是否合理。7、审查决算资料是否完整，决算编报是否符合规定程序。感谢您的耐心等待。以上是我的全部回复,希望我的回复可以帮助到您。祝您事事顺心!平安喜乐! [心]【回答】

7. 决算是对年度预算收支执行结果的会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的最后一道程序，主要是

对的。
决算，指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。它是预算执行的总结。当国家预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制国家决算。它反映年度国家预算收支的最终结果，是国家经济活动在财政上的集中反映。决算收入表明国家建设资金的主要来源、构成和资金积累水平，决算支出体现了国家各项经济建设和社会发展事业的规模和速度。

8. 决算，在形式上是对年度预算收支执行结果的会计报告。（ ）

答案：正确。
说明：
决算，在形式上是对年度预算收支执行结果的会计报告，在实质上则是对年度预算执行结果的总结，它是国家管理预算活动的最后一道程序。

决算包括决算报告和文字说明。

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