各国证券交易印花税发展的两大趋势

1. 各国证券交易印花税发展的两大趋势

6月1日，印度政府经过近4个月的讨论和准备期，宣布把证券交易印花税税率从0.1%提高到0.125%，实行买卖双向征税;未实际交割或未实际转移股权的转让，其税率从0.02%提高到0.025%，由买方纳税;金融衍生工具交易税率为0.017%，其他金融交易实行零税率。印度政府是今年2月6日提出要小幅上调证券交易印花税的，6月1日正式实施。政府表示，调高证券交易印花税是为了抑制股市的投机行为，稳定股票市场。世界主要国家印花税改革趋势印度调高证券交易印花税税率，反映了世界各国证券交易印花税改革的一个方向。目前各国证券交易印花税改革的方向不尽相同，但总体上有两大趋势：一是西方主要国家减免和废除印花税的趋势，二是亚洲少数国家和地区保留甚至小幅调高印花税税率。美国等西方主要国家认为，国家经济稳定的基础是完善的自由市场，证券交易印花税是有形之手对资本市场发育的干涉与阻碍，因此该予以废除。而亚洲新兴国家则认为，证券交易印花税可以强化对流动资本的管理，有助于抑制投机，稳定经济。美国早已取消了证券交易印花税。美国在1914年~1966年曾开征证券交易税，当时美国联邦政府曾对一级市场的股票发行征收0.1%的联邦税，对二级市场交易征收0.04%的转让税，现在都已取消。不过美国税法第31条还保留了0.0034%的交易费，简称“第31条费”，用于支付证交所的交易费用。欧盟早在1969年7月，就通过了有关资本市场募集资金的间接税问题指令，要求各成员国协调、逐渐取消证券交易印花税。指令认为“各成员国征收的证券印花税，造成双重征税，引起歧视，构成对资本自由流动的不对称干预，所以应该通过税收协调予以废除”。当然也应当考虑各成员国的财政承受能力，以对财政产生最小冲击为原则稳步推进。此后欧洲大多数国家都像美国一样，废除了证券交易印花税。德国1991年已废除了股票周转税及中短期债券的交易税。法国有两挡双向的股权交易税，小额交易税率为0.3%，交易额超过100万法郎以上的税率为0.15%。不过法国对一些金融中介机构交易予以免税，此外法国对证券交易税上设封顶，总纳税额最多不超过5000法郎。瑞典和芬兰在上世纪80年代中期引进金融工具交易税遭到失败，不但国家税收下降，而且导致了股票交易外流，流向了欧洲其他金融中心，于是先征后废。瑞士对本国证券交易征收0.15%的交易税，在国外市场的证券交易征收0.3%的交易税，不过现在瑞士也已经免除了金融中介机构的交易税。比利时仍然征收证券交易税，税率为0.17%，债券为0.07%，买卖双向征税，而且证券交易税也设有封顶。

2. 我国证券交易印花税的历史

我国股票交易印花税最初是由证券交易所所在地的地方政府开征的，证券交易印花税的课征始于1990年，因其承担了对调控证券交易的多项功能，所以随着市场环境的变化经历了多次调整。随着90年代初沪市和深市证券交易所的建立，使证券市场日益活跃起来。证券市场上的经济活动必然产生经济利益，而经济利益必然包含有一定量的税收。其时我国税收立法滞后，没有任何一个现存的税收能够覆盖这项税源，鉴于印花税于1998年恢复征收，90年代初成为一个日益成熟的税种，国家税务总局授权上海、深圳二市对股权转让书据征收印花税。证券交易印花税最先于1990年7月1日在深圳证券市场课征，当时深圳市政府参照香港证券市场，颁布了《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的规定》，此时试行的是“对卖方征收0.6%”，从而达到约束股票转让的行为，目的是为稳定初建的股票市场及适度调节资本利得;到当年的11月23日证券交易印花税即改为”对买卖双方各征0.6%”;然而不久，由于投资者对股票投资的认识不足，市场一度低迷，于是从1991年10月开始，深圳证券交易所将证券交易印花税调低至“对双方各征0.3%”，降幅达50%。上海在深圳试征证券交易印花税取得经验的基础上，于1991年10月对交易双方开征了此税，税率也为0.3%。1992年6月12日，国家税务总局和国家体改委联合下发《关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定》，明确规定了股份制试点企业向社会发行的股票，因购买、继承、赠与所书立的股权转让书据，均依书立时成交金额，由立据双方当事人分别按0.3%的税率缴纳印花税。1994年，我国开始进行税制改革，提出了将证券市场上的印花税改造成证券交易税独立征收的设想，并规定买卖双方各征0.3%，最高可上浮1%，同时规定在证券交易税未出台之前，仍按原办法征收印花税，鉴于当时条件不够成熟，《工商税制改革方案》做出“缓一步出台”的决定。其后，我国股票交易印花税水平几经变更。随着证券市场的日益发展，证券税制需要进一步深化和完善，证券交易税的正式实施显得越来越迫切。

3. 证券交易印花税的历史

4. 证券交易印花税的特点

股票交易印花税以发行股票的有限公司为纳税人，主要包括有限保险公司和有限银行公司。股票印花税以股票的票面价值为计税依据。由于股票可以溢价发行，因而还规定，如果股票的实际发行价格高于其票面价值，则按实际发行价格计税。为方便计算，增加透明度，采取比例税率，一般税负都比较轻。股票交易印花税对于中国证券市市场，是政府增加税收收入的一个手段。1993年我国股票交易印花税收入22亿元，占全国财政收入的0.51%，2000年此项收入达478亿元，占财政收入比重更达到3.57%。

5. 证券交易印花税单边征收对股市影响的实证研究

印花税税率的高低直接影响到投资者的交易成本与收益，根据经济学理论，这种交易费用的改变将会对证券市场的微观主体行为产生重要影响。因此，证券交易印花税通常也被作为政府对证券市场进行调控的政策手段之一。尤其是在我国这样一个新兴资本市场，这一政策工具更是被较频繁地使用。从印花税调整对中国证券市场影响的实证研究结果来看，在不同的市场环境、不同的运行机制以及不同的研究分析框架下，学者们得出的结果不尽一致。其中较有深度的研究当首推由东北财经大学金融研究中心和华夏证券研究所共同撰写的《中国证券市场交易费用效应问题的实证研究》。在对股价指数影响的研究中他们得出以下结论：一是沪、深两市对印花税调整有很敏感的反应，具体反应模式为当印花税税率下调时，股票价格指数上升;当印花税税率上调时，股票价格指数下降。二是就反应的时效而言，沪、深两市均会及时作出反应，而且在10个交易日内市场反应最大，随着时间的推移，反应效应逐渐减少，当达到30个交易日时，反应效应已经微乎其微了。在对收益率波动性的研究中他们得出以下结论：三次印花税率调整对上海A股市场大盘的波动性产生了影响，但对深市A股的影响没有对沪市的那么明显。2001年的税率下调对沪市A股收益率波动性的影响非常显著，但对深市的影响并不显著。虽然对中国问题的研究取得了一些成果，但大多数研究都是围绕印花税率上调或下调对股市波动性影响展开的。经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年9月19日起，调整证券(股票)交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税，调整为单边征税，即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让方按千分之一的税率征收证券(股票)交易印花税，对受让方不再征税。那么在全球金融危机的宏观形势下，近日出台的印花税单边征收政策对股价指数及股市波动性会产生什么样的影响呢?该政策的实际效应到底如何?这是本文在借鉴前人研究基础上所要探讨的问题。
一、交易印花税单边征收对股价指数的影响单边征收印花税，不仅仅有利于形成长期投资的理念，因为卖出时征收将意味着卖出成本较高，而且还可以降低投资者的投资成本，从而吸引更多的资金进入股市，对股市是一种利好因素。通过观察2008年9月19日印花税单边征收前后30个交易日深、沪两市综合指数的走势，可以得出以下结论：一是在印花税税率调整的当日，深、沪两市的股价指数都有所上扬，其中**股市从前一个交易日的547.09点上升到印花税单边征收当日的595.72点，上升了48.63点，涨幅为8.89%;上海股市从前1个交易日的2075.09点上升到印花税单边征收当日2236.41点，上升了161.32点，涨幅为7.78%。从印花税税率调整当日的股价指数看，印花税税率的降低确实达到了刺激股票市场的作用，使股价指数大幅上涨。

6. 证券交易印花税

7. 证券交易印花税的介绍

证券交易印花税， 是从普通印花税中发展而来的， 属于行为税类，根据一笔股票交易成交金额单独对卖方收取的，A股基本税率为0.1%且单向征收，基金和债券不征收印花税。股票交易印花税是从普通印花税发展而来的，是专门针对股票交易额征收的一种税。我国税法规定，对证券市场上买卖、继承、赠与所确立的股权转让依据，按确立时实际市场价格计算的金额征收印花税。

8. 证券交易印花税与股票交易印花税

首先说一下什么是证券？什么是股票？什么是证券交易和股票交易。
         证券是多种经济权益凭证的统称，也指专门的种类产品，是用来证明券票持有人享有的某种特定权益的法律凭证。主要包括资本证券、货币证券、商品证券等。狭义上的证券主要指的是证券市场中的证券产品，其中包括产权市场产品如股票，债权市场产品如债券，衍生市场产品如股票期货、期权、利率期货等。按其性质不同可以分为有价证券和凭证证券。
         股票是股份公司发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。
         证券就包括股票，股票只是众多证券产品中的一种而已。说股票交易的印花税是多少可以理解，说证券交易的印花税是多少好像太拢统了，因为证券交易只是一个统称，不指具体的产品交易，它的印花税是由具体的产品交易来确定的，如股票交易、债券交易、期货交易等，各个产品交易的印花税可能不尽相同。