文旅行业产业的政策及影响因素

1. 文旅行业产业的政策及影响因素

你好，亲，文旅行业产业的政策及影响因素如下：1.6月1日，文化和旅游部发布《关于加强政策扶持 进一步支持旅行社发展的通知》，按照国务院深入推进“放管服”改革工作要求，落实《优化营商环境条例》关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定，创新旅游服务质量保证金交纳方式，减轻企业现金流压力。加大政策和资金支持，拓展旅行社发展空间。2020年2月5日，为进一步做好文化和旅游系统疫情防控工作，支持旅行社积极应对当前经营困难，履行社会责任，文化和旅游部决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。【摘要】
文旅行业产业的政策及影响因素【提问】
你好，亲，文旅行业产业的政策及影响因素如下：1.6月1日，文化和旅游部发布《关于加强政策扶持 进一步支持旅行社发展的通知》，按照国务院深入推进“放管服”改革工作要求，落实《优化营商环境条例》关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定，创新旅游服务质量保证金交纳方式，减轻企业现金流压力。加大政策和资金支持，拓展旅行社发展空间。2020年2月5日，为进一步做好文化和旅游系统疫情防控工作，支持旅行社积极应对当前经营困难，履行社会责任，文化和旅游部决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。【回答】
2.在新出行方式、新消费模式和新服务平台的冲击下，传统旅行社本身面临的转型之困才是问题根本。保证金改革或许只是疫情背景下行业管理的“纾困之举”，难解长远变革之痛，旅行社的转型发展，还需要寻求市场变革中的顺势之途。五、加强文旅领域评选评奖活动规范管理【回答】

2. 文旅行业产业的政策及影响因素

影响旅游业发展的社会环境的主要因素：　　1、社会经济发展：　　据有关统计表明，从1978年到2004年的26年里我国平均经济增长速度是9、4%，给旅游相关产业创造了巨大的发展空间。特别是家庭人均可支配收入大幅增加，为旅游消费提供了最直接、最坚实的保障。随着“闲钱”的出现，人们为旅游消费奠定了物质基础。随着人民生活水平的提高，人们对提高生活质量提出了新的要求。　　2、交通发达：　　我国交通以公路、铁路为主，以民航、水运等其它方式为辅的特色。铁路的快速发展，尤其是近年来高速铁路的发展，拉近了地理和心理的距离，将具有良好资源和环境的远程区域连接到大中城市的循环中，有利于高速铁路的出行。高铁加快了城市与农村之间的能源交换，促进了双向的需求和交流。高速铁路的开通，使偏远地区优美的景观环境和可供居住、休闲的自然资源展现在世界面前，促进了当地休闲旅游发展的可能性和现实性，也促进了当地休闲旅游的发展。【摘要】
文旅行业产业的政策及影响因素【提问】
影响旅游业发展的社会环境的主要因素：　　1、社会经济发展：　　据有关统计表明，从1978年到2004年的26年里我国平均经济增长速度是9、4%，给旅游相关产业创造了巨大的发展空间。特别是家庭人均可支配收入大幅增加，为旅游消费提供了最直接、最坚实的保障。随着“闲钱”的出现，人们为旅游消费奠定了物质基础。随着人民生活水平的提高，人们对提高生活质量提出了新的要求。　　2、交通发达：　　我国交通以公路、铁路为主，以民航、水运等其它方式为辅的特色。铁路的快速发展，尤其是近年来高速铁路的发展，拉近了地理和心理的距离，将具有良好资源和环境的远程区域连接到大中城市的循环中，有利于高速铁路的出行。高铁加快了城市与农村之间的能源交换，促进了双向的需求和交流。高速铁路的开通，使偏远地区优美的景观环境和可供居住、休闲的自然资源展现在世界面前，促进了当地休闲旅游发展的可能性和现实性，也促进了当地休闲旅游的发展。【回答】
　　3、教育文化：　　教育水平越高，审美情趣越高，对知识的渴求越强烈，生活质量越高，受教育水平较高的家庭的工资也越高。近年来，教育总体水平不断提高，大批新一代旅游爱好者和群体对高质量生活的向往也在积极增加。　　4、消费心理：　　人们消费心理的变化也会导致生活方式的变化。随着社会经济、教育和文化的发展，现代信息的迅速传播和城市人口的增长，人们的消费取向越来越成熟，选择旅游已成为许多家庭的选择。　　传统旅游的六要素(吃、住、行、游、购、娱)是旅游业的内在要素，没有这些要素，旅游业的发展就是空话【回答】
政策:1﹒延续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，并提高暂退比例、扩大实施范围。旅行社可按规定申请暂退旅游服务质量保证金，暂退比例提升至100％。同时，2022年4月12日（含当日）以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社，可申请暂缓交纳保证金。暂退和缓交保证金补足期限统一延长和确定为2023年3月31日。通过银行担保及保险形式交纳的保证金、被法院冻结的保证金不在暂退、缓交范围之内。【回答】
2﹒对电影行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。【回答】
3﹒2022年，市、区县两级联合对受疫情影响严重、经营暂时困难的文旅企业实施贷款贴息。4﹒对2022年因疫情防控临时关停的网吧经营主体，给予减免网费或延长同等时段的服务期限等优惠。5﹒免征图书批发、零售环节增值税。对符合条件的出版物在出版环节执行增值税先征后退100％或50％的政策。对符合条件的印刷、制作业务执行增值税100％先征后退的政策。对科普单位的门票收入，以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入免征增值税。以上政策执行至2023年12月31日。6﹒实施星级旅游饭店缓缴城市基础设施配套费，对投资新建的四星级以上旅游星级饭店，其配套费缓缴按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》（重庆市人民政府令第253号）的规定执行，应缴配套费达到规定数额后享受配套费缓缴优惠政策。【回答】

3. 文旅行业产业的政策及影响因素

你好亲，[开心]文旅行业产业的政策及影响因素源汇区利用本区丰富的文化旅游资源，实施“旅游兴区”战略，创建文化旅游产业示范园区，对景区扩建升级，依托民俗文化背景，开发重点文化旅游项目，扩大宣传力度，使源汇区文化旅游产业走上了快速发展的轨道。但在文化旅游产业发展中仍存在着管理体制不健全，发展资金不足，特色旅游资源挖掘不够深入等问题。应实施“政府主导型”旅游发展战略，建立各部门合力兴旅的工作机制和政府及社会多元化投融资体制，提高文化旅游产品的文化内涵，提升景区经营管理水平，构建源汇区特色文化旅游产业的新格局，培养文化旅游产业成为源汇区经济发展新的增长点。　　党的十八大报告指出；“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”旅游作为文化产业的重要支撑，是文化产业中极为活跃的组成部分。文化旅游产业又是文化产业中最具生命力、可持续发展的产业业态，同时也是符合现代需求的新型业态，是对现有文化产业的重要补充。【摘要】
文旅行业产业的政策及影响因素【提问】
嗯【提问】
你好亲，[开心]文旅行业产业的政策及影响因素源汇区利用本区丰富的文化旅游资源，实施“旅游兴区”战略，创建文化旅游产业示范园区，对景区扩建升级，依托民俗文化背景，开发重点文化旅游项目，扩大宣传力度，使源汇区文化旅游产业走上了快速发展的轨道。但在文化旅游产业发展中仍存在着管理体制不健全，发展资金不足，特色旅游资源挖掘不够深入等问题。应实施“政府主导型”旅游发展战略，建立各部门合力兴旅的工作机制和政府及社会多元化投融资体制，提高文化旅游产品的文化内涵，提升景区经营管理水平，构建源汇区特色文化旅游产业的新格局，培养文化旅游产业成为源汇区经济发展新的增长点。　　党的十八大报告指出；“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”旅游作为文化产业的重要支撑，是文化产业中极为活跃的组成部分。文化旅游产业又是文化产业中最具生命力、可持续发展的产业业态，同时也是符合现代需求的新型业态，是对现有文化产业的重要补充。【回答】

4. 为何我国开始大力支持文旅产业？有何意义？

我国开始大力支持文旅产业，主要是可以促进我国文化和旅游产业的发展，以此来促进经济的发展。除此之外，大力支持文旅产业，还能够进一步的弘扬中国文化与中国故事，增强民族文化自信心，和国家在国际舞台上的影响力。

文化产业和旅游产业是促进经济产业发展的两大首选。文化产业即为传播我国文化的产业，像是一些含有我国历史和文化的电影题材，又或者是传播中国文化的相应的书籍，它们都属于中国文化的一部分。旅游产业，即人们外出游玩所营造的一种产业。在这种产业的发展下，不仅为个人增长了见识，拓宽了视野，放松了心灵世界，也为我国带来了更多的经济贡献。

我国大力支持文旅产业，促进这两个产业的发展，却并不仅仅局限于将两个产业单独发展，更多的是将文化产业与旅游产业结合。在游客旅游中讲述中国故事，进一步的促进游客对于中国文化的理解，或者在大家接受中国文化传播的同时，也进一步的引出一些典故所在地，以此来促进那个地区的旅游文化发展。这两种方式就是我们文化与旅游产业相结合的完美诠释。

我国大力支持文旅产业，其意义之一是：两个产业相结合，促进我国经济的发展。经济基础决定上层建筑，有了好的经济才能够更好的建设文化和旅游。而如今我们从文化和旅游产业中得到了回报，就可以更好地促进经济的发展，以此来建设更为优秀的文旅产业，这是一个正向的循环。意义之二是：大力支持文化和旅游产业的发展，可以使人们更加了解中国的文化故事和旅游场所，以此来增强每个人心中的文化自信心。

5. 文旅项目政府扶持政策

黑龙江省文化和旅游厅对文旅产业进行以下补贴：1、对实际固定资产投资（不含土地价款）5000万元以上的新建文化旅游产业项目（不含商业住宅类房地产项目投资），在项目全部竣工验收后，按照其自持物业部分所形成的实际固定资产投资额的5%给予一次性奖补，最高不超过500万元。2、鼓励文化旅游企业“升规入统”，对新纳入规模以上统计范围、正常生产经营、履行填报义务的文化旅游企业，给予一次性奖励50万元。3、支持新引进（新设立）文化旅游企业，建设冰雪主题乐园、冰雪小镇等特色冰雪度假区，年接待游客50万人次以上的，给予一次性100万元奖励。4、对新引进（新设立）开发户外休闲、自然游憩、田园观光、农耕体验、康养度假等特色旅游的文化旅游企业，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。5、支持新引进（新设立）文化旅游企业依托北药、矿泉、中医药等特色资源，投资发展文化旅游康养产业，首次获评国家中医药健康旅游示范基地创建单位的，给予一次性100万元奖励。6、支持新引进（新设立）文化旅游企业发展云演艺、云展览、旅游直播、旅游带货等新经济业态，以及全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式娱乐体验产品，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。一、云南省文化和旅游厅明确的补贴1、根据 2021年接待游客数量、从业人员数、纳税金额、诚信经营等指标，对全省旅行社进行综合考评。按排名位序分别给予前100位的旅行社纾困补助，第1—10名补助100万元，第11—30名补助80万元，第31—50名补助50万元，第51—70名补助30万元第71—100名补助10万元。补助资金由省级财政保障2、根据2021年累计接待游客数量、从业人员数、纳税金额等指标，对全省旅游演艺企业进行综合考评。按排名位序分别给予前20位的旅游演艺企业纾困补助，第1—5名补助100万元，第6—10名补助50万元，第11—20名补助30万元。3、对文旅企业2022年新增流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率的50%予以贴息，贴息利率不高于5%。同一企业同一笔贷款，已享受国家和省级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。二、吉林省人民政府补贴：1、对2020-2021年雪季运营的旅游滑雪场，按营业收入金额给予补助。截至2021年1月21日，营业收入达到1000万元（含）以上的，一次性补助200万元；营业收入500万元（含）至1000万元之间的，一次性补助100万元；营业收入200万元（含）至500万元之间的，一次性补助50万元。2、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营（含受疫情影响暂时停业）的4A级及以上旅游景区（不包括开放式城市不收费公园类型景区）给予定额补助。其中，对5A级景区一次性补助60万元，4A级景区一次性补助40万元。3、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营的4A级及以上乡村旅游经营单位给予补助。其中，对5A级的一次性补助10万元，4A级的一次性补助8万元。4、对全省规模较大、受疫情影响严重的旅行社，按照缴纳社会保险在职职工人数规模给予补助。其中，对职工人数50人以上的给予一次性补助80万元；职工人数30-49人的给予一次性补助50万元；职工人数10-29人的给予一次性补助10万元。5、对2020年评定为5A级和4A级的乡村旅游经营单位，分别一次性奖补50万元、30万元。对2020年评定为吉林省工业旅游示范点的单位，给予一次性奖补5万元。法律依据：《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策》一、市场主体扶持政策措施（一）世界500强文化旅游企业、“全国文化企业30强”和“中国旅游集团20强”，以及主板、创业板、科创板和北交所上市的文化旅游企业在我省新设立总部或区域总部，年营业收入达到5000万元以上的，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过500万元。

6. 旅游产业政策主要内容

法律分析：旅游产业政策主要内容：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、促进旅游产品多元化发展、培育新的旅游消费热点。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 
第六条 民事案件的审判权由人民法院行使。人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 
第七条 人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。 
第八条 民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。 
第九条 人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。 
第十条 人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终。

7. 文旅项目政府扶持政策

黑龙江省文化和旅游厅对文旅产业进行以下补贴：
1、对实际固定资产投资（不含土地价款）5000万元以上的新建文化旅游产业项目（不含商业住宅类房地产项目投资），在项目全部竣工验收后，按照其自持物业部分所形成的实际固定资产投资额的5%给予一次性奖补，最高不超过500万元。
2、鼓励文化旅游企业“升规入统”，对新纳入规模以上统计范围、正常生产经营、履行填报义务的文化旅游企业，给予一次性奖励50万元。
3、支持新引进（新设立）文化旅游企业，建设冰雪主题乐园、冰雪小镇等特色冰雪度假区，年接待游客50万人次以上的，给予一次性100万元奖励。
4、对新引进（新设立）开发户外休闲、自然游憩、田园观光、农耕体验、康养度假等特色旅游的文化旅游企业，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。
5、支持新引进（新设立）文化旅游企业依托北药、矿泉、中医药等特色资源，投资发展文化旅游康养产业，首次获评国家中医药健康旅游示范基地创建单位的，给予一次性100万元奖励。
6、支持新引进（新设立）文化旅游企业发展云演艺、云展览、旅游直播、旅游带货等新经济业态，以及全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式娱乐体验产品，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。
一、云南省文化和旅游厅明确的补贴
1、根据 2021年接待游客数量、从业人员数、纳税金额、诚信经营等指标，对全省旅行社进行综合考评。按排名位序分别给予前100位的旅行社纾困补助，第1—10名补助100万元，第11—30名补助80万元，第31—50名补助50万元，第51—70名补助30万元第71—100名补助10万元。补助资金由省级财政保障
2、根据2021年累计接待游客数量、从业人员数、纳税金额等指标，对全省旅游演艺企业进行综合考评。按排名位序分别给予前20位的旅游演艺企业纾困补助，第1—5名补助100万元，第6—10名补助50万元，第11—20名补助30万元。
3、对文旅企业2022年新增流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率的50%予以贴息，贴息利率不高于5%。同一企业同一笔贷款，已享受国家和省级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。
二、吉林省人民政府补贴：
1、对2020-2021年雪季运营的旅游滑雪场，按营业收入金额给予补助。截至2021年1月21日，营业收入达到1000万元（含）以上的，一次性补助200万元；营业收入500万元（含）至1000万元之间的，一次性补助100万元；营业收入200万元（含）至500万元之间的，一次性补助50万元。
2、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营（含受疫情影响暂时停业）的4A级及以上旅游景区（不包括开放式城市不收费公园类型景区）给予定额补助。其中，对5A级景区一次性补助60万元，4A级景区一次性补助40万元。
3、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营的4A级及以上乡村旅游经营单位给予补助。其中，对5A级的一次性补助10万元，4A级的一次性补助8万元。
4、对全省规模较大、受疫情影响严重的旅行社，按照缴纳社会保险在职职工人数规模给予补助。其中，对职工人数50人以上的给予一次性补助80万元；职工人数30-49人的给予一次性补助50万元；职工人数10-29人的给予一次性补助10万元。
5、对2020年评定为5A级和4A级的乡村旅游经营单位，分别一次性奖补50万元、30万元。对2020年评定为吉林省工业旅游示范点的单位，给予一次性奖补5万元。

法律依据：《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策》一、市场主体扶持政策措施
（一）世界500强文化旅游企业、“全国文化企业30强”和“中国旅游集团20强”，以及主板、创业板、科创板和北交所上市的文化旅游企业在我省新设立总部或区域总部，年营业收入达到5000万元以上的，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过500万元。

8. 旅游产业政策主要内容

《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确了旅游业作为国民经济战略性支柱产业和人们更加满意的现代服务业的定位，提出了近年来旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、促进旅游产品多元化发展、培育新的旅游消费热点等。法律依据：《中华人民共和国国境卫生检疫法》第一条为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康，制定本法。第二条在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸（以下简称国境口岸），设立国境卫生检疫机关，依照本法规定实施传染病检疫、监测和卫生监督。第三条本法规定的传染病是指检疫传染病和监测传染病。检疫传染病，是指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病。监测传染病，由国务院卫生行政部门确定和公布。第四条入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。具体办法由本法实施细则规定。第五条国境卫生检疫机关发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时，除采取必要措施外，必须立即通知当地卫生行政部门，同时用最快的方法报告国务院卫生行政部门，最迟不得超过二十四小时。邮电部门对疫情报告应当优先传送。中华人民共和国与外国之间的传染病疫情通报，由国务院卫生行政部门会同有关部门办理。第六条在国外或者国内有检疫传染病大流行的时候，国务院可以下令封锁有关的国境或者采取其他紧急措施