吉利收购戴姆勒为什么遭罚款？

1. 吉利收购戴姆勒为什么遭罚款？

吉利收购戴姆勒9.69%的股权一事又起波澜。
近日有外媒报道称，德联邦金融监管局认为吉利在收购戴姆勒股份时，在通报时间上违反了相关规定，目前面临高达1000万欧的罚金，或者年营业额5%的巨额罚款。与此同时，德国政府希望借此事件修改相关的法律法规，以加强对商业收购监管。
对此，吉利于5月13日透过媒体回应称，自己准确无误地履行了德国监管机构的披露要求，但由于近日德国监管机构出台了新的政策条款，吉利需要对收购的部分相关情况进行补充披露。
在法兰克福汇报引用德国财政部的一封信函报道中称，吉利董事长李书福在戴姆勒的股权投资应该“部分”在2月22日而不是2月23日披露。该报看到的信函称，德国联邦金融监管局(BaFin)调查发现，有关3%和5%阈值的文件提交应该在2月22日完成。调查结论完成后，可能的罚款将由BaFin确定。

此外，路透社也报道称，德国联邦金融监管局在一份申明中表示：“李书福应该在2月22日而不是2月23日通报和提交相关收购信息。我们正在调查是否需要罚款。”
根据德国《证券交易法》，违反披露规则，自然人将面临最高200万欧的罚金，而企业可能面临最高1000万欧的罚款，或者年营业额的5%。收购方首次持有德国上市公司3%或更多表决权股份的公司，需要告知该上市公司及联邦金融监督管理局。披露的门槛按3%、5%、10%、15%等依次递增。但李书福一下子收购了戴姆勒近10%的股份，并没有及时披露收购信息。
根据外媒报道，由包括兴业、摩根士丹利在内的投资银行牵头购买，再一次性交割给李书福掌握的吉利控股，从而成为实际操作的方案。自11月开始，投行在二级市场采取直接买入和借股的方式开始收购戴姆勒股票。在交易结构中，二级市场直接收购占到4.9%，而剩余4.79%部分采取向对冲基金借股的方式进行。由于每天的交易量并没有大到会影响戴姆勒的股价，也没有达到必须披露的额度，所以整个过程给外界的感觉“悄无声息”。

根据路透社获得的一份德国财政部的信件，作为此次交易的参与者，德国联邦金融监管局已经要求摩根士丹利更正披露文件日期。德国财政部管理着德国联邦金融监管局，拒绝对信的细节进行说明。不过，摩根士丹利已经根据德国联邦金融监管局的要求修改了文件披露日期。
对此，5月13日，吉利方面回应称，吉利在第一时间，即2018年2月23日，就其持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误，吉利认为，2月22日时，虽然股东间已基本敲定这一交易，但因为和投行的沟通尚未产生法律效力，所以当时并没有披露义务。
但也有媒体注意到，实际上，早在2月27日，德国联邦金融监管局就表示，将调查中国汽车制造商吉利通过旗下海外企业主体以约90亿美元收购戴姆勒股份公司9.69%股份是否遵守了披露规定。“就像在其他类似案例中一样，我们自然会考虑这样的收购是否及时遵守了披露要求”，德国联邦金融监管局在当时的一份声明中说到。
以下内容为吉利的回应：
吉利在第一时间，即2018年2月23日，就其持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误。
吉利通知资本市场有关其持有的投票权数量也一直都是准确的。BaFin(德国联邦金融监管局)对吉利23日的通知内容从未提出任何异议。不过BaFin要求吉利对2018年2月22日的情况做出补充披露，这项要求是BaFin基于对政策条款的最新解读提出的，而该解读是2018年5月9日才首次公布。
认为之所以要求吉利做补充披露，是因为22日当天，吉利通知了相关投行(即最终于23日向吉利出售股份的投行)，吉利的股东已经原则上批准了这项潜在交易。但是这种和投行之间的内部沟通并没有对任何一方产生任何有法律约束力的义务。法律义务仅在双方于23日签署正式的股份购买协议后才产生。从22日夜间至23日，双方还在就购买协议的内容进行最后的谈判。总之，此前吉利对资本市场披露的投票权数量一直是准确无误的，应BaFin要求做补充披露不会对这一事实产生任何影响。

2. 戴姆勒被吉利集团收购了吗？

吉利集团有限公司（由李书福拥有、浙江吉利控股集团有限公司管理）24日宣布，已通过旗下海外企主体收购戴姆勒股份公司（以下简称“戴姆勒”）9.69%具有表决权的股份。

吉利控股集团是中国目前最大的私营汽车企业集团，2017年营业额约2700亿人民币。旗下主要资产包括吉利汽车、领克汽车，沃尔沃汽车、宝腾汽车、路特斯汽车、伦敦电动汽车及吉利集团战略投资的新能源汽车共享出行服务平台曹操专车。



李书福表示：“21世纪的全球汽车行业面临巨大创新机遇，也面临来自于非汽车行业公司的挑战，各个汽车企业单打独斗很难赢得这场战争。为了主动抓住机遇，我们必须刷新思维方式，与朋友和伙伴联合，通过协同与分享来占领技术制高点。对戴姆勒的投资正是出于这种战略思考。”

3. 为何说吉利收购戴姆勒股份秋后被算账？

今年2月份吉利宣布收购戴姆勒股份公司9.69%股份之后，一直处于风口浪尖。德国财政部下属的联邦金融监管局（BaFin）在第一时间就表示要对收购案进行合规调查，以判定该公司是否遵守了《德国证券交易法》规定的信息披露要求。

收购引发监管行动
此事在5月9日突然有了新动向。BaFin在这一天出台了证券法规新解释，要求对2月22日吉利的动作进行进一步披露，吉利在5月12日进行了回应，称自己进行了补充说明。
根据德国证券法的规定，收购方首次持有德国上市公司3%或更多表决权股份的公司，需要告知该上市公司及BaFin。披露的门槛按3%、5%、10%、15%等依次递增。当前，BaFin“可能”认定吉利违反信息披露规定，将处以年营业额5%或者1000万欧元的罚款。
鉴于吉利集团去年全球营业额高达2300多亿元，5%的罚款超过18亿美元，刚好相当于多年前收购沃尔沃所花的代价。现在讨论两个罚款额按照哪种标准执行，还为时过早。吉利是否违约，才是问题焦点。

时间线
如此，2月22日到23日的时间线变得异常重要，足以影响对吉利收购行为的性质判定。
吉利委托法国兴业和摩根士丹利收购戴姆勒股份，是去年的事情。从去年11月开始，两家投行开始在公开市场收买戴姆勒的股票。此事进行得低调而缓慢，无论戴姆勒管理层还是监管机构，都没有发现异常。两家投行对于每个交易日投入的头寸，以及买入速度（还可能进行对倒操作），一定有严格的纪律。这样才能不惊动监管层和市场交易者。

需要指出，此时两家投行得到的筹码并没有交给吉利方面。此时吉利手中还空空如也，自然没什么可披露的。
不过，公开市场的收购行动必须有所节制，因为到了某个节点，会因为市面上缺乏筹码引发股价异动，那样就无法瞒天过海了。必须寻求场外大宗交易。
到了2月22日，一切水落石出，投行们通知吉利，通过场内场外的不间断操作，最终收集到9.69%的戴姆勒股份，吉利已经荣膺戴姆勒最大股东。吉利此前与投行们商定的界限是10%。不过可能因为某些股东的反悔，未能达到9.99%的极值。
请注意，吉利22日获得通知之时，手中仍没有任何筹码。直到22日晚间，吉利与投行们签署了股份交割协议，从法律意义上而言，这些股份才真正落到吉利手中。吉利于第二天，也就是2月23日公开披露。吉利在披露问题上，的确打了擦边球。
虽然吉利的收购份额直接越过了3%和5%的披露门槛，但因为吉利是“一下子”获得这些股份的，24小时内披露，在吉利看来没有瑕疵。由此引申的推论，则无外乎BaFin有秉持联邦经济部（虽然它隶属于财政部）的旨意，打压中资收购。
BaFin对此显然有不同看法。在2月份消息甫一透露，就引来BaFin的质疑。投行在2月22日的操作，成为关键。
在收购公开后，BaFin写给摩根士丹利一封信，信中要求摩根士丹利“更正披露文件日期”。如果披露日期与交割日期前后差了4个交易日，或者并非一次性交割，而是分批交割，在某一批次的时候触发了最低披露条件（3%），而吉利未予披露，就足以证明吉利违规。
摩根士丹利与BaFin合作
现在BaFin拒绝说明信的细节内容，摩根士丹利能在多大程度上配合BaFin还不得而知。如果操作有瑕疵，摩根士丹利需要在客户和市场监管者之间做个取舍，选择其实不难做出。任何时候与市场监管者做公开对抗都是极不明智的，无论为了保住什么样的商业密谋或者客户本身。
有消息称，摩根士丹利已经配合BaFin做了“修改”。吉利的法律团队恐怕和比舆论界更关注这一点，他们恐怕已经获知，摩根士丹利是否修改了至关重要的时间线。眼下证据是否对吉利有利，吉利自己也比外界更清楚。
如果证据不利，接受惩罚是不言而喻的。虽然也存在在德国联邦法律框架下与BaFin打官司的可能性，但采取绥靖政策是通常的做法。

8年前，戴姆勒集团被美国司法部指控违反《美国反海外腐败法》的反商业贿赂条款。戴姆勒没有发表任何强硬声明，而是选择与美国证券交易委员会及美国司法部达成的和解协议。支付了9360万美元的罚金和返还9140万美元非法所得。蔡澈事后发表声明，称公司已经“吸取到足够的教训”。当年，戴姆勒就申请从纽交所摘牌退市了。
虽然适用法律和执法机构不同，但旧事表明，如果没有坚强的证据，与执法机构诉讼将引发严重后果（5%营业额的处罚）。
不过，现在双方还处于摸底阶段，不急于采取法律行动。如果吉利能洗清自身，BaFin就必须缩手，否则会将自身置于不利的道德境地。就算意图打压中资收购，也须先从修改立法环节入手。用“新解读”溯及几个月之前的收购行动，逻辑上和法律上都站不住脚。

4. 吉利汽车官微为何删除收购戴姆勒股份的公告？

2月24日吉利汽车集团有限公司宣布收购戴姆勒股份公司9.69%具有表决权的市值在90亿美元的股份，从而取代长城宝马成为年后汽车界热点。
在源于几篇寥寥数语的外媒关于戴姆勒集团发布收购公告的新闻背景且无更多细节披露的前提下，各种国内媒体解读文章千篇一律，无非是吉利收购戴姆勒的“意义”和对吉利汽车李书福的各种赞誉，并自然而然地上升到民族的高度：自主车企成为全球最大豪华车公司股东，真是让国人扬眉吐气呀！
比较各种言之无物的稿件，来自民间的各种调侃更耐读。
有人回顾舒服哥的造车史，联想起他在1994年拆了一辆奔驰造出吉利一号，说舒服哥的吉利奔驰汽车梦终于实现了；有人截取2003年人民日报刊发的一则文章，时任浙江领导人说吉利这样的企业我们不扶持还扶持谁，现在读起来耐人寻味。
“买奔驰也好买沃尔沃也好都是图个吉利”的说法更是为吉利的股价上涨添上了一个美好的理由。
各地吉利4S店的销售代表们群情激昂，宣传这次收购活动的力度超过当年吉利收购VOLVO，朋友圈的图片都是祝贺吉利奔驰，吉利奔驰迈巴赫汽车俨然即将上市。
关于众说纷纭的收购巨额资金的来源，官微并没有提及。但随后的媒体报道提及，李书福和吉利官方都表示， “吉利集团海外公司通过海外资本市场安排实现交易资金的自我平衡，没有使用中国境内资金”。一些财经媒体报道认为吉利得到了海外财团的支持，而该财团主要由兴业银行和摩根士丹利组成。这些财团当年也出现在吉利收购VOLVO的案子之中。
不过，吉利从收购VOLVO开始到最近几年的收购动作至今，已经没有人怀疑书福哥的能量，资金来源也完全没必要被重点关注。相较收购之后李书福的在戴姆勒的发言权，如何收购并不再重要。
吉利官微的头条文章中提到，该交易需要通过中国监管机构审批。 外媒也称，德国政府发言人就此次股权并购表示,“由于投资的性质只是小额股份,没有必要采取措施。”
过往的信息中，就李书福是否将在该公司监事会中获得一个席位，戴姆勒和吉利都没肯定的说法。然而，这是最关键的。
让人疑惑的是，就在李书福2月26日以戴姆勒新晋大股东的身份去德国拜访戴姆勒高层之前，2月25日。吉利汽车删除了24日发布的这篇做实收购的公告文章。
27日，李书福将与德国总理的经济顾问进行会面。看来，德国政府对此事并非不重视。
据德国斯图加特报报道，德国经济部长Zypries表示，“将密切关注吉利入股戴姆勒一事的发展。吉利作为戴姆勒的竞争企业，需要就入股动机作出解释。允许竞争企业的代表获得监事会席位是有问题的。”
这个竞争企业当然指的是吉利控股下的VOLVO。
而另一则消息更给看好吉利收购戴姆勒股份的国人们泼了冷水，据《德国商报》报道称，“戴姆勒将寻求阻碍吉利获得公司监事会席位。”
而来自新华社原汽车记者张毅在他的一锤定音微信号中提到，吉利入股戴姆勒，是通过第三方公司在二级市场已购买股票的方式实现，持股比例不超过30%，并没有取得经营控制权。
“这次入股还谈不上收购，只能说是一次投资行为”，一锤定音说。
表述不准确，怕引起争议？这也许是吉利汽车官方微信号删除文章的原因吧？
看来，我们的媒体和专家还是要对资本主义多一些了解。
从这个角度上讲，明知山有虎偏上虎山行的李书福的“汽车疯子”的称号更加名副其实。

5. 吉利收购戴姆勒又遇到什么问题了？

吉利因通报购买戴姆勒股份较晚，目前面临高达1000万欧的罚金，或者年营业额5%的巨额罚款。吉利回应称，2018年2月23日第一时间就其持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误。
吉利收购戴姆勒9.69%的股权一事又起波澜。

据外媒报道，德联邦金融监管局认为吉利在收购戴姆勒股份时，在通报时间上违反了相关规定，目前面临高达1000万欧的罚金，或者年营业额5%的巨额罚款。与此同时，德国政府希望借此事件修改相关的法律法规，以加强对商业收购监管。
在法兰克福汇报引用德国财政部的一封信函报道中称，吉利董事长李书福在戴姆勒的股权投资应该“部分”在2月22日而不是2月23日披露。该报看到的信函称，德国联邦金融监管局(BaFin)调查发现，有关3%和5%阈值的文件提交应该在2月22日完成。调查结论完成后，可能的罚款将由BaFin确定。

对此，5月13日，吉利方面回应称，吉利在第一时间，即2018年2月23日，就其持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误。
以下内容为吉利的回应：
吉利在第一时间，即2018年2月23日，就其持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误。
吉利通知资本市场有关其持有的投票权数量也一直都是准确的。BaFin(德国联邦金融监管局)对吉利23日的通知内容从未提出任何异议。不过BaFin要求吉利对2018年2月22日的情况做出补充披露，这项要求是BaFin基于对政策条款的最新解读提出的，而该解读是2018年5月9日才首次公布。
BaFin认为之所以要求吉利做补充披露，是因为22日当天，吉利通知了相关投行(即最终于23日向吉利出售股份的投行)，吉利的股东已经原则上批准了这项潜在交易。但是这种和投行之间的内部沟通并没有对任何一方产生任何有法律约束力的义务。法律义务仅在双方于23日签署正式的股份购买协议后才产生。从22日夜间至23日，双方还在就购买协议的内容进行最后的谈判。总之，此前吉利对资本市场披露的投票权数量一直是准确无误的，应BaFin要求做补充披露不会对这一事实产生任何影响。

6. 吉利是怎么回应收购戴姆勒股份上报时间质疑的？

吉利回应收购戴姆勒股份上报时间质疑：已第一时间通知市场。

据报道，由于吉利收购戴姆勒股份一事上报时间晚于法律规定时间，德国联邦金融监管局目前正考虑是否对其进行罚款。

据了解，吉利董事长李书福于2月23日表示：“吉利已通过投行、空壳公司和旗下海外企业主体以约90亿美元收购戴姆勒公司9.69%的股份。”
5月12日，德国联邦金融监管局在一份声明中表示：“根据修正后的法规，吉利收购戴姆勒具有表决权股份的相关信息本应在2月22日上报。然而吉利到2月23日才通报这一消息。”

德国联邦金融监管局新闻发言人表示，虽然吉利在2月23日补上了通报，但这一行为已经违反了德国《证券交易法》，自然人将面临最高200万欧元的罚金，而企业可能面临最高1000万欧元的罚款，或者年营业额的5%。“我们正在调查是否需要罚款。”
对于被指控收购戴姆勒股份时违反通报时间的相关规定，5月13日，吉利回应称：“吉利在第一时间，即2018年2月23日，就吉利持有戴姆勒9.69%的股份事项通知了市场，且通知的内容准确无误。”

吉利表示，其通知资本市场有关吉利持有的投票权数量一直都是准确的。并补充道：德国联邦金融监管局对吉利2月23日的通知内容从未提出任何异议，不过德国联邦金融监管局曾要求吉利对2月22日的情况做出补充披露，这项要求是德国联邦金融监管局基于对政策条款的最新解读提出的，但该解读是5月9日才首次公布。
来源：搜狐新闻

7. 中国吉利成戴姆勒最大股东了吗？

德媒称，中国吉利现在成了戴姆勒公司的最大股东。该公司2月23日晚上发布的股市公告说，李书福收购了该公司9.69%的股份。几周来人们就猜测已经拥有中国吉利公司和其他几家制造商的李书福可能会入股戴姆勒。

据德国2月23日报道，据说李书福早就想入股戴姆勒，他想和该公司建立合资企业并对电池技术感兴趣。戴姆勒的一名发言人说，欢迎任何长期投资者。
报道称，李书福借此推动他的汽车帝国国际化。吉利是中国最成功的汽车制造商之一，去年销量几乎达到125万辆。管理层计划把今年的销量增加到160万辆。2010年，吉利收购沃尔沃汽车公司。几个月前，沃尔沃汽车公司股东批准了公司总裁兼首席执行官霍坎·萨穆埃尔松雄心勃勃的电气化战略。萨穆埃尔松不仅想推出“北极星”纯电动车品牌，而且还计划从2019年起不再提供任何带有纯内燃机的新车型。届时所有沃尔沃汽车都应该至少配备一个小型电动马达，以降低油耗。

李书福收购的戴姆勒股份目前价值约为73亿欧元（约合568亿元人民币）。此前，科威特政府系投资基金一直是戴姆勒公司第一大股东，拥有6.8%的股份。雷诺和日产分别持有戴姆勒公司1.54%的股份。
报道称，李书福此次收购戴姆勒公司的股份显然不只是关心投资机会，而且也关心现有汽车公司的战略发展，因此他的兴趣应该是相当长期的。

日媒称，中国汽车制造商浙江吉利已取得德国戴姆勒公司9.69%的股权，成为最大股东。作为瑞典沃尔沃汽车的母公司，吉利集团有可能对发明汽车的德国知名企业产生影响力。
据2月24日报道，吉利出资意图尚不清楚，但据说是对戴姆勒的电池技术感兴趣。

报道称，吉利旗下除有高档车企业沃尔沃汽车公司之外，还拥有英国莲花汽车等欧洲车企。吉利还向商用车巨头沃尔沃集团投巨资，成为其最大股东。戴姆勒也有高档轿车部门和商用车部门，估计吉利希望它们能相辅相成。
戴姆勒公司创始人有发明汽车的卡尔·本茨以及戈特利布·戴姆勒。该公司被认为是全球最老牌的汽车制造商，其麾下的“梅赛德斯-奔驰”拥有巨大的品牌号召力。
报道称，戴姆勒与德国大众公司并驾齐驱，是汽车大国德国的象征。中国企业向戴姆勒出资的意义不容小视。

8. 吉利成为戴姆勒最大股东带来什么影响？

本月24日，吉利集团宣布已通过旗下海外企业主体斥资90亿美元，收购戴姆勒9.69%具有表决权的股份，成为戴姆勒最大的股东并承诺长期持有其股权。该交易尚需通过中国监管机构审批。

“来自中国的‘魅力攻势’！”德国《明镜》周刊26日报道称，已收购戴姆勒近10%股份的中国吉利汽车创始人c位于斯图加特的戴姆勒总部，并将与德国总理的经济顾问举行会晤。德国联邦经济部则声称将调查收购过程。
《南德意志报》将李书福的德国之行称为商业圈路演。当地时间26日李书福会在戴姆勒总部与戴姆勒首席财务官于博以及戴姆勒总裁蔡澈会晤。之后李书福将在柏林与默克尔的经济顾问罗勒举行会晤。该报认为，李书福看上戴姆勒而不是奥迪或宝马，是因为戴姆勒由小股东参股，容易成为第一大股东。

《斯图加特报》报道称，德国联邦经济和能源部部长齐普里斯表示，吉利同戴姆勒近10%股份的交易需要经过德国政府的仔细检查。他表示，吉利作为戴姆勒的竞争对手，需要就入股动机作出解释，“如果允许竞争对手的代表获得戴姆勒监事会席位，可能会出现问题”。戴姆勒董事会中的工人代表也表示，他们将仔细审查这一股权收购计划，希望维护工厂和工人的利益。齐普里斯在接受德国《商报》采访时强调，德国是一个“开放经济体”，但德国的开放“被当作实现他国产业政策利益的渠道”。

法新社报道称，随着中资企业在德国收购的增加，德国联邦政府去年同意扩大政府的权力，加强对海外资金在德收购的审查，尤其是涉及关键基础设施领域的交易。不过，德国联邦政府25日表示，此次收购并不属于企业收购，因此不涉及外贸法律或反垄断行动。政府没有必要采取行动。