济宁市人民代表大会常务委员会关于修改《济宁市大气污染防治条例》的决定(2021)

1. 济宁市人民代表大会常务委员会关于修改《济宁市大气污染防治条例》的决定(2021)

一、将第五条修改为：“市、县（市、区）、乡镇人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。
　　“街道办事处应当按照县（市、区）人民政府和各责任部门的工作安排，做好辖区内大气污染防治相关工作。”二、将第六条修改为：“市生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，受市政府委托对本级其他负有大气污染防治监督管理职责的部门和下级人民政府履行职责情况进行监督考核、协调指导。
　　“发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、城市管理、交通运输、城乡水务、农业农村、应急管理、国有资产监管、市场监督管理、能源、商务等部门按照各自职责，做好大气污染防治的监督管理工作。”三、删去第七条。四、将第十条改为第九条，删去第二款、第三款。五、将第十二条改为第十一条，第一款中的“市、县（市、区）环境保护主管部门”修改为“市生态环境主管部门”。
　　第二款修改为：“市生态环境主管部门应当确定向大气排放污染物的重点排污单位。重点排污单位名单、相关责任人名单应当通过新闻媒体向社会公布。重点排污单位必须安装大气污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门联网，按照生态环境主管部门要求运行管理。”六、将第十三条改为第十二条，修改为：“市人民政府应当依据重污染天气预报信息，确定预警等级，并通过电视、广播、网络、短信、户外电子屏等途径告知公众。
　　“市、县（市、区）人民政府应当依据重污染天气的预警等级及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。”七、将第十四条改为第十三条，将第一款、第二款中的“市环境保护主管部门”修改为“市生态环境主管部门”。
　　删去第三款。八、将第十五条改为第十四条，修改为：“禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。市工业和信息化主管部门应当会同市发展改革、生态环境、能源等主管部门，制定工业领域产业转型升级计划、严重污染大气项目退出计划，报市人民政府批准后向社会公布。”九、将第十六条改为第十五条，修改为：“市能源主管部门会同市生态环境主管部门制定燃煤消耗总量控制计划，确定燃煤消耗总量控制及削减目标、措施。市工业和信息化主管部门负责指导督促工业领域重点高耗煤行业淘汰落后产能任务的分解落实。
　　“市能源主管部门应当会同县（市、区）人民政府加强煤炭生产加工源头质量管控，制定推广洁净型煤、置换清洁炉具、配套建设高效煤粉基础设施等工作计划，逐步实现高效燃煤锅炉替代改造，督促能源领域节能改造任务的分解落实。
　　“禁止销售不符合质量标准的民用散煤。市场监督管理部门负责民用散煤销售的监督管理工作。
　　“禁止在市主城区直接燃用民用散煤；禁止在市主城区、县（市、区）城区的高污染燃料禁燃区销售、燃用高污染燃料。生态环境主管部门负责监督管理工作。
　　“鼓励使用电能、天然气、生物质能等清洁能源替代燃煤、燃油等常规能源。”十、删去第十七条。十一、将第十八条改为第十六条，修改为：“能源主管部门应当制定实施工业节能规划或者行动方案，完善管理机制、措施。
　　“生态环境主管部门应当会同工业和信息化等主管部门，制定产生大气污染物的相关行业污染治理标准和导则，并采取有效措施，引导化工、涂装、印刷、家具制造等重点行业逐步采用低挥发性有机物含量的产品，控制气态污染物的排放。
　　“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业，应当强化大气污染治理，各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。”十二、删去第二十条、第二十一条。十三、将第二十二条改为第十八条，第一款中的“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”，“质量技术监督管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

2. 济宁市大气污染防治条例

第一章　总    则第一条　为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。第三条　大气污染防治应当坚持生态优先、源头控制、防治结合、损害担责的原则，建立政府主导、企业主体、行业监管、部门协同、公众参与的综合治理模式。第四条　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，应当遵守大气污染防治法律、法规，树立大气环境保护意识，践行绿色、低碳、节俭、文明的生产、生活方式。
　　排放大气污染物的单位和个人应当落实大气污染防治主体责任。单位主要负责人对本单位的大气污染防治工作全面负责。
　　单位和个人应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。
　　鼓励投保环境污染责任保险。第五条　市、县（市、区）人民政府，济宁高新技术产业开发区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管理委员会对本辖区的大气环境质量负责，其主要负责人是大气污染防治工作第一责任人，对大气污染防治工作负主要领导责任；分管负责人对大气污染防治工作负直接领导责任。
　　乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府和各责任部门的工作安排，做好辖区内大气污染防治相关工作。第六条　市、县（市、区）环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，受政府委托对本级其他负有大气污染防治监督管理职责的部门和下级人民政府履行职责情况进行监督考核、协调指导。
　　发展改革、经济和信息化、公安、财政、住房城乡建设、城乡规划、城市管理、交通运输（公路、港航）、国土资源、煤炭、水利、农业、工商行政管理、质量技术监督、林业、国有资产监管等部门按照各自职责，做好大气污染防治的监督管理工作。第七条　检察机关应当依法履行法律监督职责，完善生态环境司法保护机制，依法查处大气环境保护执法领域职务犯罪行为。
　　行政监察机关应当依法履行监督职责，依法查处大气环境保护执法领域不依法履行职责的行为。第二章　监督管理第八条　市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定大气污染防治工作规划和年度工作计划，加大对大气污染防治的财政投入，综合运用法律、经济、科技、行政和宣传教育等措施，使大气环境质量达到规定的标准并逐步改善。
　　市、县（市、区）人民政府应当每年向本级人民代表大会报告大气污染防治工作规划执行情况，每半年向本级人民代表大会常务委员会报告一次大气污染防治年度工作计划执行情况，并向社会公开。第九条　实行大气环境保护目标责任制、考核评议制、责任追究制，具体实施办法由市、县（市、区）人民政府制定。考核奖惩结果应当定期在新闻媒体公布。
　　实行县（市、区）环境空气质量生态补偿制度，补偿资金应当专项用于大气污染防治，具体办法由市人民政府制定，并根据执行情况适时评估、修订。第十条　各级人民政府应当建立完善分工明确、统筹协调的网格化环境监管体系，落实大气污染防治属地管理责任。建立市、县、乡三级环境监管平台。
　　市人民政府设立网格化环境监管指挥中心，负责全市大气污染防治工作任务分解、指挥调度、受理投诉举报等工作。
　　市网格化环境监管指挥中心对投诉举报应当统一受理、及时移交、办结回告。鼓励公民举报大气污染行为，对举报查证属实的给予奖励，具体办法由市人民政府制定。第十一条　实行大气污染物排放浓度控制与重点大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。市人民政府应当按照省人民政府下达的重点大气污染物总量控制目标，削减和控制排放总量。
　　市环境保护主管部门应当拟订重点大气污染物总量控制指标，报市人民政府批准后公布实施。
　　新建、改建、扩建的建设项目，其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。
　　本市按照有关规定开展重点大气污染物排污权交易，建立重点大气污染物排放总量指标交易制度。第十二条　市、县（市、区）环境保护主管部门负责本辖区大气环境质量监测和大气污染源监督监测，建立和完善大气环境监测网络。
　　市、县（市、区）环境保护主管部门应当确定向大气排放污染物的重点监管单位。重点监管单位名单、相关责任人名单应当通过新闻媒体向社会公布。重点监管单位必须安装大气污染物排放自动监测设备，并与环境保护主管部门联网，按照环境保护主管部门要求运行管理。

3. 济南市大气污染防治条例(2012修订)

第一章　总则第一条　为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。第三条　市、县（市、区）人民政府应当对本辖区大气环境质量负责，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，转变经济发展方式，调整优化经济结构，合理规划产业布局，控制和削减主要大气污染物的排放总量，保护和改善大气环境。第四条　市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
　　县（市、区）环境保护行政主管部门负责本辖区内大气污染防治的监督管理。
　　发展和改革、经济和信息化、规划、城乡建设、国土资源、城市管理行政执法、工商管理、交通运输、市政公用、农业、林业、 城市园林、畜牧兽医等有关部门，应当按照各自职责做好大气污染防治工作。第五条　市、县（市、区）人民政府应当加强城乡绿化工作，提高森林覆盖率、城乡绿化覆盖率，采取措施做好防尘防沙工作，改善大气环境质量。第六条　市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持防治大气污染的科学研究，鼓励单位和个人使用燃气、太阳能、沼气等清洁能源，控制煤炭消费总量，逐步提高清洁能源在一次性消费能源中的比重。
　　鼓励、支持单位和个人以投资、捐资等方式参与大气污染防治。第七条　市、县（市、区）人民政府应当加强保护大气环境的宣传教育，提高公众的环境保护意识，对在大气污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
　　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告，有权对行使监督管理权的部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行检举和控告。第二章　大气污染综合防治第八条　市环境保护行政主管部门应当会同有关部门，编制本市大气污染防治规划，经市人民政府批准后组织实施。
　　县（市）人民政府可以按照全市大气污染防治规划的要求，制定本辖区大气污染防治规划。第九条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，依法应当进行环境影响评价。其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响评价文件。第十条　建设单位在建设项目的设计、建设和试生产过程中，应当落实环境影响评价文件和环境保护行政主管部门的审批意见。
　　建设项目的大气污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　建设项目竣工后，建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收。经验收合格的，建设项目方可投入生产或者使用。
　　环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查。第十一条　风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区及其他需要特别保护的区域内，不得建设污染大气环境的工业生产设施。已建成的，应当限期治理或者关闭停产。第十二条　向大气排放污染物，不得超过国家、省规定的大气污染物排放标准和主要大气污染物排放总量控制指标。第十三条　本市对主要大气污染物排放实行总量控制制度。
　　市人民政府根据省人民政府下达的控制指标，制定主要大气污染物排放总量控制计划，将控制指标分解到县（市、区）人民政府、市人民政府有关部门和重点排污单位，并监督实施。
　　排放大气污染物超过主要大气污染物总量控制指标的县（市、区），环境保护行政主管部门应当暂停审批其新增主要大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
　　环境保护行政主管部门在审批建设项目环境影响评价文件时，应当将主要大气污染物排放量控制在该建设项目所在地的主要大气污染物排放总量控制指标内。第十四条　本市依法对主要大气污染物排放实施许可制度。第十五条　向大气排放污染物的单位和个体工商户应当向环境保护行政主管部门如实申报、登记拥有的污染防治设施、类型和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式及去向，并提供防治大气污染的有关技术资料。
　　需要改变前款规定的申报、登记内容的，应当提前三十日变更申报、登记手续。

4. 济南市大气污染防治条例(2016修订)

第一章　总  则第一条　为了防治大气污染，保护和改善环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。第三条　大气污染防治应当坚持源头控制、防治结合、综合治理、损害担责的原则，建立政府监管、单位施治、公众参与、社会监督、属地管理的工作机制。第四条　市、县（市、区）人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负总责，并建立大气污染防治工作协调机制，统筹研究解决大气污染防治重大问题。
　　镇人民政府、街道办事处应当按照县（市、区）人民政府的工作安排，做好大气污染防治工作。
　　社区居民委员会、村民委员会应当教育引导社区居民、村民自觉遵守大气污染防治法律法规，积极参加大气污染防治活动。第五条　市、县（市、区）环境保护主管部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
　　发展和改革、经济和信息化、国土资源、城乡规划、城乡建设、房管、城市管理、城管执法、公安、交通运输、农业、市政公用、园林绿化等部门，应当按照各自职责做好大气污染防治工作。第六条　市、县（市、区）人民政府应当支持大气污染防治科学技术研究、开发和成果应用，鼓励单位和个人使用清洁能源，逐步提高清洁能源在一次能源消耗中的比重。
　　鼓励、支持第三方以市场化方式参与大气污染防治。第七条　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行举报，有权对行使监督管理权的部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行检举和控告。
　　本市实行大气污染防治违法行为有奖举报制度，具体办法由市人民政府制定。第八条　新闻媒体应当开展有关大气污染防治法律法规和知识的宣传，对违法行为进行舆论监督。第二章　大气污染综合防治第九条　市、县（市）人民政府应当编制大气环境质量限期达标规划，采取严格的大气污染控制措施，在省人民政府规定期限内达到大气环境质量标准。第十条　市人民政府应当根据省下达的重点大气污染物排放总量控制指标，制定总量控制计划，分解落实到县（市、区）人民政府和排污单位，并监督实施。第十一条　对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的县（市、区），市环境保护主管部门应当会同市监察部门约谈当地人民政府主要负责人，并暂停审批该地区新增大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，约谈情况应当向社会公开。第十二条　环境保护主管部门在审批建设项目环境影响评价文件时，应当将重点大气污染物排放量控制在该建设项目所在地的重点大气污染物排放总量控制指标内。第十三条　大气污染物防治设施应当保持正常使用。
　　工业企业大气污染物防治设施拆除、闲置或者因检修暂停使用的，应当提前五个工作日报环境保护主管部门批准；因突发故障不能正常使用的，应当采取措施确保排放达标，并在二十四小时内向环境保护主管部门书面报告。书面报告应当说明故障原因、采取措施等事项。第十四条　环境保护主管部门应当加强大气环境质量和大气污染源监测网络的建设和管理，对大气环境质量和污染源实行监测。第十五条　重点排污单位应当安装使用大气污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门监控设备联网，并确保大气污染物排放自动监测设备正常运行，数据真实准确。
　　大气污染物排放自动监测的有效数据，可以作为环境执法和管理的依据。第十六条　重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备，可以由市人民政府通过公开招标、购买服务方式统一委托运营。第十七条　市环境保护主管部门应当商有关部门依法确定全市重点排污单位名录，每年向社会公布。第十八条　本市实行网格化环境监管制度，建立市、县（市、区）、镇（街道）、村（居）管理网络，科学划分网格单元，明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施大气污染防治常态化、精细化、制度化管理。第十九条　市、县（市、区）人民政府应当依据重污染天气预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业限产或者停产、限制部分机动车辆行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除作业、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

5. 济南市大气污染防治条例

第一章　总则第一条　为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。第三条　各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，逐步提高大气污染防治投入占其同期国民生产总值的比重，合理规划工业布局、调整产业结构，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染的措施，保护和改善大气环境。第四条　市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
　　区环境保护行政主管部门，按照市环境保护行政主管部门确定的职责分工，负责本辖区内大气污染防治的监督管理。
　　县（市）环境保护行政主管部门，负责本辖区内大气污染防治的监督管理。
　　公安、计划、经济、财政、工商、规划、城建、园林、交通、地矿、公用、质量技术监督、建管、环卫、拆迁、供热等有关部门，应当按照各自职责做好大气污染防治工作。第五条　各级人民政府应当加强保护大气环境的宣传教育，提高公众的环境保护意识，对在大气污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
　　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。第六条　各级人民政府鼓励单位和个人投资以及引进资金用于大气污染防治。
　　应当支持和发展城市集中供热和城市燃气，鼓励单位和个人使用燃气、电能、太阳能等清洁能源。第七条　各级人民政府应当加强植树造林、城市绿化工作，改善大气环境质量。第二章　大气污染防治的监督管理第八条　市、县（市）人民政府应当按照国家和省有关规定，对大气污染物排放实行总量控制。
　　向大气排放污染物的单位，应当按照规定领取大气污染物排放许可证，其排放的污染物不得超过排放许可证许可的总量控制指标和国家及省规定的排放标准。第九条　向大气排放污染物的单位应当按照规定向环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报。第十条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，建设单位应当依照建设项目环境保护管理的有关规定，向环境保护行政主管部门申报建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，经审查批准后，方可到有关部门办理规划建设施工手续。
　　建设项目竣工后，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请建设项目环保设施验收。经环境保护主管部门验收合格的，该建设项目方可投入生产、使用。第十一条　国家、省、市环境保护行政主管部门重点控制的排放污染物的单位，应当按照国家规定安装自动连续监测设施。第十二条　各类污染物防治设施、监测设施应当保持正常使用，发挥其应有效能；任何单位和个人不得擅自拆除或者闲置。确需拆除或者闲置的，应当报经环境保护行政主管部门批准。
　　环境保护行政主管部门的执法人员应当对管辖范围内的排污设施进行现场检查，排污设施的使用者必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查者保守技术秘密和业务秘密。第十三条　向大气排放污染物的，其污染物的排放浓度不得超过国家和省规定的排放标准。
　　环境保护行政主管部门对向大气排放污染物的单位，根据其排放污染物的种类和数量按照国家有关规定征收排污费。征收的排污费一律上缴财政，专项用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。第十四条　单位和个人因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护行政主管部门，接受调查处理。
　　在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向社会公告，并采取应急措施，使危害降到最低限度。

6. 山东省大气污染防治条例(2018修正)

第一章　总  则第一条　为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。第三条　大气污染防治应当遵循生态优先、源头控制、防治结合、综合治理的原则。第四条　各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定实施大气污染防治规划，明确空气质量改善目标，建立大气污染防治责任考核机制和分工明确、统筹协调的网格化监管体系，保障资金投入，强化污染防治措施。第五条　县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，发展改革、工业和信息化、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、农业农村等部门按照各自职责做好大气污染防治的监督管理工作。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处按照上级人民政府和有关部门的工作安排，做好大气污染防治的相关工作。第六条　鼓励、支持大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究、推广。第七条　单位和个人都有保护大气环境的义务，应当自觉践行绿色、节俭的生产、生活和消费方式，减少排放大气污染物，共同改善大气环境质量。

　　积极倡导公众和社会团体参与大气污染防治工作和公益活动。第二章　监督管理第八条　各级人民政府应当转变经济发展方式，调整能源结构和产业结构，推进循环经济和清洁生产，提高绿化率和森林覆盖率，推行绿色交通、绿色建筑，从源头上减少大气污染物的产生和排放。

　　县级以上人民政府应当根据本行政区域的自然条件、地理特点和规划发展方向，确定城市功能定位和空气质量控制指标。第九条　省人民政府根据大气环境质量状况和经济、技术条件，可以制定严于国家标准的大气环境质量标准、大气污染物排放标准和燃煤燃油质量标准，并可以扩大大气污染物特别排放限值的实施范围。

　　省人民政府应当定期组织有关部门、行业协会、专家对前款规定的标准进行评估，并根据评估结果进行适时修订。进行评估、修订时，应当征求公众意见并将评估情况和修订后的标准及时向社会公布。第十条　省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。

　　排污单位的重点大气污染物排放总量控制指标，由县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善大气环境质量的需要核定。第十一条　企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物排放总量控制指标。第十二条　省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。

　　企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内，淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。第十三条　建设项目应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件未经县级以上人民政府生态环境主管部门依法批准，不得开工建设。

　　对排放重点大气污染物的建设项目，生态环境主管部门审批其环境影响评价文件时，应当核定重点大气污染物排放总量控制指标。

　　建设项目可能对相邻地区大气环境造成重大影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响报告书时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见；意见不一致的，由共同的上级人民政府生态环境主管部门作出处理。第十四条　省人民政府生态环境主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系。

　　大气环境自动监测站点的设置应当符合监测技术规范要求，未经批准不得擅自变更、调整或者撤销。第十五条　排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。

　　重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备，与县级以上人民政府生态环境主管部门的监控系统联网，保证监测设备正常运行，并对监测数据的真实性、准确性负责。