政府收支分类科目

2024-05-18 10:27

1. 政府收支分类科目

法律分析:政府收支分类科目,收入分为类、款、项、目;支出按其功能分类分为类、款、项,按其经济性质分类分为类、款。
法律依据:《中华人民共和国预算法》 第三十二条 各级预算应当根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要,参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测,按照规定程序征求各方面意见后,进行编制。各级政府依据法定权限作出决定或者制定行政措施,凡涉及增加或者减少财政收入或者支出的,应当在预算批准前提出并在预算草案中作出相应安排。各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求,以及绩效目标管理等预算编制规定,根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。前款所称政府收支分类科目,收入分为类、款、项、目;支出按其功能分类分为类、款、项,按其经济性质分类分为类、款。

政府收支分类科目

2. 政府收支分类科目

法律分析:“政府的全部收入和支都应当纳入预算”。预算是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资金经营预算、社会保险基金预算。各类预算完整、独立,但也存在一定的衔接。
法律依据:《 中华人民共和国预算法  》第九条 政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。 政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。

3. 政府收支分类科目的具体项目是什么

政府支出分类是将政府支出的内容进行合理的归纳,以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。按照2007年1月1日正式实施的政府收支分类改革,我国现行支出分类采用了国际通行做法,即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类(以《2009年政府收支分类科目》为例)。

  支出功能分类。简单地讲,就是按政府主要职能活动分类。我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大类,类下再分款、项两级。主要支出功能科目包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出。

政府收支分类科目的具体项目是什么

4. 政府收支分类科目支出功能分类有哪些


5. 如何正确使用政府收支分类科目

年实行政府收支分类改革以来,由于各种原因,在预算编制和预算执行中经常出现错误使用政府收支分类科目的问题,主要集中在支出功能科目、特别是项级科目的使用上。本人结合政府收支分类改革以来的工作实践和认识,谈谈如何正确使用政府收支分类科目。
实行政府收支分类改革的背景和主要内容  政府收支分类,就是按照一定的原则、方法对政府收入和支出项目进行类别和层次划分以便客观、全面、准确地反映政府活动。2007年以前我们使用的政府预算收支科目分类,是参照原苏联财政管理模式确定的,与计划经济体制下的建设型财政管理体制相适应年来,根据不同时期财政经济运行情况和特点,也作过一些小的调整,但基本分类方法和体一直没有大的改变。概括讲主要存在“体系不合理、内容不完整、分类不科学、反映不明细”的问题。针对上述问题,为了适应深化财政改革和加强财政管理与监督的需要,财政部自2007年1 月1日起正式实施的政府收支分类改革,按照国际货币基金组织的分则,结合我国国情,重新制定了分类方法。新的政府收支分类与原预算收支分类相比分类更加科学和规范,涵盖的内容和范围进一步扩大,使用也比较方便。
政府收支分类改革主要包括建立新的收入分类、支出功能分类和支出经济类三方面内容。收入分类主要完整反映政府收入的来源和性质,说明政府的钱是从哪里来的,这是一种经济性质分类;支出功能分类主要完整反映政府各项职能活动,要说明政府究竟做了什么,比如说,是搞了国防,还是办了教育;支出经济分类也是一种经济性质分类,主要明细反映政府支出的具体用途,即政府的钱究竟是怎么花出去的,是付了人员工资、会议费、咨询费还是买了办公设备等。支出功能分类和支出经济分类从不同侧面、用不同方式反映政府支出活动它们既是两个相对独立的分类体系,可以分别使用;同时,又相互联系,可以结合使用。
 支出功能分类科目的设置方法    现行政府收支科目分为类、款、项三级。类级科目设置了一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、农林水事务等科目;款级科目对类级科目细化,如一般公共服务设置了人大事务、财政事务、税收事务等科目,教育类下设置了教育管理事务、普通教育、职业教育等科目;项级科目是对款级科目的进一步说明,如人大事务下设置了行政运行、一般行政管理事务、代表培训等科目;普通教育。
下设置了小学教育、初中教育、高中教育等科目、类、款两级科目主要按政府职能设置,反映政府做什么。   以教育为例:自治区本级教育部门包括教育厅、各类高校、中专和高中、初中等单位,都在从事与教育相关的活动。但比较起来,具体职能又有所差别,教育厅主要从事教育管理事务,各普通高校、高中、初中等单位,主要从事普通教育,各类中专,主要从事职业教育,各类成人高校,主要从事成人教育,广播电视学校,主要从事广播电视教育。这样就形成了教育的款级功能分类。
采取上述方式,通过对其它政府单位的职能归类,就形成了整个政府支出的职能分类。    需要强调的是,支出功能分类不是部门分类。部门分类是机构分类,重在明确支出的责任主体;而功能分类是职能分类,着重说明政府在做什么。如:其他部门所属各单位中,凡从事于教育职能的,如部门办的中专学校,也应纳入教育的职能分类,而应不归入相关部门的职能。2、项级科目是在按职能划分类款的基础上,根据实际需要,分四种方式设置
按职能设置:着重于相关单位支出的完整反映,如机关服务、小学教育、中学教育、高中教育、高等教育、中医医院、综合医院等。以小学教育为例,将原来用于小学教育的基本建设支出、教育事业费等归集在小学教育科目下,就能反映某个小学的完整支出。 --按活动设置:着重于相关单位支出的细化。以人大机关的支出为例:对单位的基本支出,单独设置行运行科目反映,基本支出之外的项目支出,属于专门活动的,单设人大会议、代表培训、代表工作等科目反映,其他未单设科目的项目支出,则在一般行政管理事务中反映。
分行业设置:对企业的支出,统一按国家统计局新的《国民经济行业分类》设置如,在制造业下设置了纺织业、医药制造业、非金属矿物制造业、电器机械及器材制造业等项,与国民经济行业统计一致。按资金用途设置:为保证管理的延续,对政府性基金支出等,分别在相关功能分类的类、款下设置项级科目。如:在教育下单独设教育附加费支出项、在交通运输类下单独设养路费支出项反映。这样在汇总时,不仅教育和交通运输两个功能支出是完整的,而且将上述项级科目单独拿出来,也能够得到整个基金的收支情况。
三、项级科目的使用规律   支出功能分类的各个款级科目下,大多设置了行政运行、一般管理管理事务、机关服务、事业运行、其他五个项级科目。其中:行政运行(2XXXX01)只反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出,不包括行政单位的项目支出和企事业单位的各项支出。一般行政管理事务(2XXXX02)只反映行政单位(包括实行公务员管理的事业位)未单独设置项级科目反映的项目支出,不包括行政单位的基本支出和企事业单位的各项支出。机关服务(2XXXX03)只反映为行政单位提供服务的各类后勤单位的基本支出和项目支出,不包括除此以外的其他单位的支出。事业运行(2XXXX50)只反映事业单位的基本支出。
 需要说明的是,反映事业单位的基本支出有以下几种情况:一是在单设的项级科目反映如财政部门所属事业单位的基本支出在事业运行、林业事业单位的基本支出在林业事业机构反映;二是与其他支出合并在一个科目反映,如各类学校、医院的支出,要分别在高中教育、高等教育、中医医院、综合医院等反映;三是在其他项中反映,如教育厅所属的教育信息中心的支出,因没有单设科目,其基本支出在其他项反映。 其他(2XXXX99)在下面两种情况时使用:一是单位支出未单设科目,如教育信息中心,其基本支出及项目支出要全部在教育管理事务的其他项中反映;二是单位的支出已设置了多个科目,但还有一些支出不包括在已设置的科目中,这些未包括的支出,在其他项中反映。如:财政部门所属会计事务管理中心的基本支出在事业运行中反映,其项目支出则在财政事务的其他反映;林业事业单位的项目支出一部按活动在森林培育、林业技术推广等项中反映,还有一部分项目支出无法对应单设的项级科目,则在林业的其他反映。

如何正确使用政府收支分类科目

6. 政府收支分类

财政收入通常按政府取得财政收入的形式进行分类,分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。
财政支出有一下几种分类:

(1)按经济性质将财政支出分为生产性支出和非生产性支出
(2)按最终用途分类从静态的价值构成上财政支出分为补偿性支出,积累性支出与消费性支出
(3)按财政支出与国家职能关系可将财政支出分为:经济建设费支出,社会文教费支出和行政管理费支出
(4)按国家预算收支科目将财政支出分为一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出
(5)按财政支出产生效益的时间分类可以分为经常性支出和资本性支出

7. 政府支出功能分类有哪些“类”级科目

主要功能支出科目(类、款两级科目)设置情况如下:

1.一般公共服务。分设32款:人大事务、政协事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、食品和药品监督管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、彩票事务、国债事务、其他一般公共服务支出。

2.外交。分设8款:外交管理事务、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、对外宣传、边界勘界联检、其他外交支出。

3.国防。分设3款:现役部队及国防后备力量、国防动员、其他国防支出。

4.公共安全。分设11款:武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、劳教、国家保密、缉私警察、其他公共安全支出。

5.教育。分设10款:教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、教师进修及干部继续教育、教育附加及教育基金支出、其他教育支出。

6.科学技术。分设9款:科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作、其他科学技术支出。

7.文化体育与传媒。分设6款:文化、文物、体育、广播影视、新闻出版、其他文化体育与传媒支出。

8.社会保障和就业。分设17款:社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业关闭破产补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事业、其他社会保障和就业支出。

9.社会保险基金支出。分设6款:基本养老保险基金支出、失业保险基金支出、基本医疗保险基金支出、工伤保险基金支出、生育保险基金支出、其他社会保险基金支出。

10.医疗卫生。分设10款:医疗卫生管理事务、医疗服务、社区卫生服务、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、农村卫生、中医药、其他医疗卫生支出。

11.环境保护。分设10款:环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、其他环境保护支出。

12.城乡社区事务。分设12款:城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金支出、国有土地使用权出让金支出、城市公用事业附加支出、国有土地收益基金支出、农业土地开发资金支出、其他城乡社区事务支出。

13.农林水事务。分设7款:农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发、其他农林水事务支出。

14.交通运输。分设4款:公路水路运输、铁路运输、民用航空运输、其他交通运输支出。

15.工业商业金融等事务。分设19款:采掘业、制造业、建筑业、电力、信息产业、旅游业、涉外发展、粮油事务、商业流通事务、物资储备、金融业、烟草事务、安全生产、国有资产监管、中小企业事务、可再生能源、能源节约利用石油价格改革财政补贴、其他工业商业金融等事务支出。

16.其他支出。分设5款:预备费、年初预留、住房改革支出、其他政府性基金支出、其他支出。

17.转移性支出。分设8款:返还性支出、财力性转移支付、专项转移支付、政府性基金转移支付、彩票公益金转移支付、预算外转移支出、调出资金、年终结余。

政府支出功能分类有哪些“类”级科目

8. 政府会计科目分为几类?

行政事业单位会计科目分为两大类:
一是财务会计类会计科目
财务会计下面又分为资产类、负债类、净资产类、收入类、费用类会计科目。
二是预算会计类会计科目
预算会计类又分为预算收入类、预算支出类、预算结余类会计科目。

会计基本特征:
1、会计是一种经济管理活动。
2、会计是一种经济信息系统。
3、会计以货币作为主要计量单位。
4、会计具有核算和监督的基本职能。
5、会计采用一系列专门的方法。