阐述韩国的“阳光政策”及其远期影响和困难。

1. 阐述韩国的“阳光政策”及其远期影响和困难。

【答案】：冷战时期，朝鲜半岛受美苏强权政治的影响和制约，长期处于紧张状态。但20世纪80年代末90年代初，随着东西方关系的改善以及美苏两极格局的逐渐崩溃，朝鲜半岛南北关系也由紧张对峙转变为分裂与共存、缓和与紧张、合作与冲突等因素交织在一起的复合式的关系。金大中就任韩国总统后，对北实行“阳光政策”，“阳光政策”主要内容在于金大中就职演说中所提出的3大原则：不搞吸收统一(没有并吞的意图)、互不使用武力(不准许军事挑衅)、加强南北交流与合作(追求和平共存)。并主张以结束朝鲜半岛冷战结构的“一揽子方案”根本解决朝鲜半岛问题。韩国向朝鲜提供大量大米、小麦、化肥、水泥、重油等援助。金大中于2000年访问平壤，实现了朝鲜半岛分裂以来南北领导人的首次会晤。南北关系在经济、社会、文化等方面取得了相当进展。两国离散家庭实现团聚，两国共同开发金刚山以及在国际体育赛事上共同组队都被认为是“阳光政策”的成果。尽管中间多有波折，韩国仍然坚持采取“阳光政策”。1998年2月，金大中因此获当年诺贝尔和平奖。
“阳光政策”也有其局限性：(1)提法并不严谨，造成朝鲜方面的不悦。“阳光政策”似乎“一方在上，另一方在下”，没有体现平等原则。(2)缺乏“透明度”。韩国用于启动南北合作的资金，被韩国在野党视为“对北送金”，引起政坛争端。(3)在消除军事对抗，建立南北军事互信以及保障和平等问题上进展不大，没有达到预期效果。(4)“阳光政策”基本上局限于韩朝双边关系和朝鲜半岛，没有上升到迎接“东北亚新时代”的高度。批评者认为，“阳光政策”不仅未能从根本上改变南北关系，反而使朝鲜独自发展出核武器，使韩国的国家利益受到损害。国内的反对以及美国政府对韩国的“阳光政策”采取冷漠的态度，使金大中陷入了内外交困的境地，“阳光政策”的延续性也大打折扣。