如何理解发展绿色低碳产业?

1. 如何理解发展绿色低碳产业?

绿色低碳产业是以低能耗低污染为基础的产业，包括电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

走低碳产业道路，是人类与自然和谐相处的需要，是保护地球的需要，也是人类持续发展的需要、更是人类自身生存发展的需要。“低碳经济”将是世界经济的一次重要转型，是一次重要的世界经济革命，无论是从国内而言，还是从全球而言，低碳产业将成为各国经济长远发展的战略选择。同时它也有着巨大的经济、环境、社会效益。
我国产业规模庞大、产业体系齐全，但产业结构偏重、产品附加值偏低、产业含碳量偏高及产业绿色低碳转型发展压力较大。一方面，“富煤、贫油、少气”是我国能源的基本国情，产业领域能源供给主要依靠煤和煤电；另一方面，一部分高耗能产品属于国家战略原材料，对市场供给稳定、产业体系完整和经济稳步增长有重要支撑作用，发展空间依然广阔。

在产业绿色低碳转型过程中，要避免出现因传统能源和新能源“黑绿不接”引发“拉闸限电”“用能紧缺”，因高碳产业和低碳产业动能转换接续不畅导致经济增长大幅下行，因运动式减碳造成产业链供应链“断链”或引发“绿色通胀”等问题风险。必须统筹发展与安全，多管齐下推动我国产业稳中有进，加快实现绿色低碳高质量发展。

首先，推动产业产品升级减碳。大力发展新兴产业，培育壮大低碳、零碳和负碳产业，推动高碳产业和低碳产业动能转换，把产业结构调“轻”、碳排放量变“低”。加快钢铁、有色、石化等传统高耗能行业改造步伐，推动更多行业纳入碳排放权交易市场配额管理，依托市场机制倒逼高耗能、高碳排放的产能逐步退出市场。鼓励应用绿色低碳生产工艺技术的行业领先企业做大做强，扩大绿色低碳产品产能，提升产品附加值和资源的利用率。

2. 如何推进绿色循环低碳发展

如何推进绿色循环低碳发展？    
坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，进一步把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来，加快转方式、调结构、促转型，打造天津经济升级版。围绕大项目小巨人楼宇经济，推动优势支柱产业向产业链高端延伸、名牌拳头产品向配套服务拓展，提高产业能级和集中度，推动产业集成集约集群发展。加快发展实体经济，大力发展先进制造业，大力发展节能环保、新能源、海洋经济等战略性新兴产业，大力提升传统产业，构筑现代产业体系。坚决淘汰落后产能、化解过剩产能，坚决不上高耗能高污染项目。加快发展现代都市型农业，增强农业综合生产能力，培育新型农业经营主体，促进农业增效、农民增收。加快发展民营经济，加大中小微企业等的政策扶持和服务力度，进一步激发企业活力。加快调整能源结构，实施重点节能工程，加大减排力度，严格控制污染，发展循环经济。加快实施创新驱动发展战略，更加注重协同创新，构建产学研用紧密结合的技术创新体系，打通科技和经济转移转化通道，发展科技型中小企业，努力建设创新型城市。

3. 如何推动绿色发展、循环发展、低碳发展？

您好
一是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
二是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。我们必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。
四是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。
五是要应转变生活方式和消费方式，改变一些传...您好
一是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
二是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。我们必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。
四是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。
五是要应转变生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯。

4. 真正的低碳，绿色环保，节能减排为何不从企业本身出发

1、节能减排是要投入大量资金的，但是现在而企业更注重经济效益。
2、所以国家现在大力推广《合同能源管理》EMC的模式，让一些有自有技术、有资金实力的企业帮助耗能量大的企业做节能减排。
3、之所以要抢到有自有技术，是因为只有这样才能减少中间环节，让针对性的技术直接为企业所用，现在很多做合同能源管理的节能服务公司都是二道贩子，只是把别人的产品买过来，再给有节能需求的单位施工安装，这样一来，一是不够专业容易出问题，而是增加了成本。
4、合同能源管理，是指让有自有技术、自主产品、资金相对富裕的企业，先给有节能减排需求的企业投资，然后以节能效益分享的模式获取企业利润的一种经营模式。
5、国家发改委至今已备案了5批，2000多家节能服务公司，鼓励他们做合同能源管理模式的节能业务。
6、但是，实际操作起来却任重道远，监督、考核、资金配合、企业信誉、专业监测、、、等等一整套体系还没有建设完善，大多数企业都在做表面文章。甚至只是为了套取国家的奖励资金。

5. 每经热评｜传统制造企业绿色低碳转型可从三方面入手

每经特约评论员 陈雨墨 王颖晖
  
 企业实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济高质量发展的内在要求。我国是制造业大国，如何推动传统制造业积极融入“双碳”发展战略，加快绿色转型，是一个亟待解决的重要问题。笔者发现，我国传统制造企业绿色转型仍然面临着以下问题，影响绿色低碳转型的深入开展。
  
 第一，企业绿色转型动力不足。企业绿色转型的动力和积极性受到其转型成本的制约。一方面，一些企业为了在激烈的竞争市场中存活，只能将短期利益作为自身发展的最大驱动力，从而忽略了环保的概念。另一方面，企业低碳转型需要大量的资金投入，这也给企业推动低碳转型设置了障碍。以公开披露的某集团公司为例，若按国家标准排放污水，需要投入2亿到3亿元购置污染物处置设备等，且每年设备运转费也高达1亿到2亿元，这必将耗费企业大量资金而使企业利润降低。很多制造企业在权衡治污成本后，往往缺乏对绿色转型进行投资的动力。
  
 第二，企业绿色转型模式不清晰。制造业企业无一例外地与国家经济发展和民众日常生活密切相关，它们的绿色发展不仅是贯彻实施中央决定部署的重要内容，同时也是中国制造业高质量发展的应有之义。然而，不少企业在其官网声称要推进清洁生产、资源节约和循环经济以达到可持续发展的目标，但并未真正将口号付诸行动。企业的绿色转型仅仅停留在口号上，没有深入思考如何将企业自身利益与 社会 大环境和国家政策进行有机结合，实现经济利益与 社会 效益的协同。
  
 第三，企业绿色转型技术能力不足。不少企业在绿色转型的技术创新方面存在根基薄弱的问题，同时缺乏相应的专业人才，相关的激励政策尚未建立健全。技术创新是制造业实现绿色转型的主要途径。但当前制造业企业的技术创新发展依然滞后，制约了企业的绿色转型。数据显示，在东南沿海城市具有代表性的2608家制造业企业样本中，89%的企业处在绿色转型升级的 探索 阶段；8%的企业处于实践阶段，对重要核心技术装置和主要业务实施绿色低碳改造升级；仅有3%的企业处在绿色转型深化发展阶段。企业虽迫切希望利用技术创新的手段实现制造业的绿色转型升级，但由于企业存在着转型资源匮乏、人才缺失、数字化技术运用程度较低等问题，从而导致“转型难”“转不动”等问题。
  
 针对以上问题，笔者认为可以从以下三个方面入手：
    
 其二，企业要主动探寻适合自身的转型模式。企业实行绿色转型需处理好三个方面的关系，即企业与 社会 、企业与自然环境以及企业内部关系，以达到“三方平衡”实现企业的可持续发展。首先，企业应加大与政府部门的交流，寻求相关政策支持和法律保障，促进企业转型升级；其次，企业要充分发挥市场的主导优势，加强与高校、科研院所的研发合作，推进技术改革和 科技 成果转化，发展“专特新”产品，积极引进先进的绿色技术，培育企业自主绿色品牌；最后，企业还可利用自身优势，扩大经营范围，改变发展结构，提高能源利用效率，力争走出一条多元化、可持续的发展道路。
  
 其三，企业要利用数字化赋能绿色转型。推进绿色创新是推动企业绿色低碳发展的迫切需要和基础。近年来，根据国务院工作部署，《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等指导性文件相继出台，企业要利用数字化技术在绿色低碳领域形成新的经济增长点和绿色发展新动力。围绕“双碳”发展目标，企业可以聚焦 科技 创新，将数字经济与传统制造业融合，将“制造业”转化为“智能制造业”，通过工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术赋能绿色制造与管理，推动互联网与企业融合发展，最终提升企业绿色低碳生产水平。
  
 （作者单位系西北工业大学管理学院）
  
 每日经济新闻

6. 如何发展绿色低碳环保经济

　　我国政府提出要大力发展绿色经济，并提出了培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等具体部署。本文作者对绿色经济概念进行梳理和辨析，并提出了促进绿色经济发展的环境政策。本版将于近期陆续刊登绿色经济、低碳经济的观点文章，以飨读者。

　　把发展绿色经济作为应对金融危机、经济衰退、环境恶化和气候变化等多重危机的重要对策，这一点已经获得了世界各国的认同。我国政府也提出要大力发展绿色经济，并提出了培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等具体部署。目前，人们对于发展绿色经济已经发表了大量的论述，这对于我们建立对绿色经济的认识起到了很好的启蒙作用。为了推动绿色经济发展，下一步需要做更加深入的工作，主要是两个方面:一是对绿色经济概念进行梳理和辨析，建立一个比较清晰的绿色经济概念体系；二是从主要阐述发展绿色经济的重要意义，转换到提出促进绿色经济发展的政策安排。这些工作是由表及里、去粗取精的过程，有利于把绿色经济变成现实的成果。

　　明晰绿色经济概念

　　绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。绿色经济具有两项外延:一是对原有经济系统进行“绿化”或生态化改造；二是发展对环境影响小或有利于改善环境的产业。

　　绿色经济就是生态经济，它包含了循环经济和低碳经济。发展绿色经济，就是发展循环经济等这些具体的经济运行方式，我国过去出台的推动循环经济发展等政策措施仍然是有用和有效的。

　　绿色经济的两种含义

　　现在，人们在大量使用绿色经济这个概念，并把它看做是一种新的经济形态。如果不作特别解释，这样理解有时会使人感到不易把握。如果绿色经济是一种新的经济形态，那么相对应的原来老的经济形态是指什么(是黑色经济或褐色经济吗)？绿色经济究竟是指在原来老经济形态之外新出现的经济活动，还是指原来老经济形态换成了一种新的面貌？或者是二者兼而有之？实际上，人们在使用绿色经济概念时，都是按各自的理解去使用的，也就是说人们虽然都在使用同一个词，内心里却在指向不同的内容。如果这些问题不澄清，就无法把握绿色经济的外延，也就无法制定针对性政策。

　　直截了当地看，绿色是环保的代名词，经济是指人类进行的盈利活动，那么绿色经济就是与环保有关的人类盈利活动。从这个性质上引申，我们可以看到绿色经济具有两种含义:

　　第一种含义是指经济要环保，即要求经济活动不损害环境或有利于保护环境。在这里，绿色是对经济活动的外在限定，它要求经济活动不以牺牲环境为代价或不付出过大的环境代价。在这个意义上，绿色经济并非单指某些产业活动，而是对整个经济体系的要求，它实际上是指要把原有经济体系的面貌由非环保型转到环保型，因此，此时绿色经济又可称为环保型经济或环境友好型经济。举例说，钢铁、化工、建材、造纸等产业，在粗放型发展方式下是高排放的因而是非绿色经济的，而在清洁技术、循环利用和节能减排的生产方式下，就是环保型的，就属于绿色经济。应该注意，这时候绿色经济强调的重点是环保，即为了环保的目的，哪怕放弃一部分经济效益也是必要的，以保证经济是绿色的。

　　第二种含义是指从环保要经济，即从环境保护活动中获取经济效益。美国耶鲁大学丹尼尔·埃斯蒂教授和安德鲁·温斯顿教授在《从绿到金——聪明企业如何利用环保战略构建竞争优势》一书中指出:“为什么通用电气、索尼、丰田、沃尔玛这些世界最大、最强硬、最追逐利润的企业现在都在谈环境保护？(因为)聪明的企业会通过对环保挑战的战略管理取得竞争优势”。他们认为:“以全新视角观察事物，会带来实际收益。过去40年间，越来越多的企业发现了灵活管理绿色浪潮带来的压力所能获得的潜在效益。未来的企业将既创造业务利润，又创造一个健康和可持续发展的世界”。我们可以把这个意义上的绿色经济称为“从绿掘金”，也就是说，环境保护可以成为经济利润的一个来源，成为一个经济增长点。举例说，环境污染治理、环境基础设施建设、新能源开发、绿色食品研发等，都可以带来新的利润，使这一部分活动改变环保只赔钱不赚钱的形象。可以看到，这个时候绿色经济强调的重点是经济，即通过政策调节和定向开发使环境保护也有利可图。

　　以上两种含义分别强调了绿色和经济两个方面，他们的共同要求是追求同时产生环境效益和经济效益。因此，二者合起来，可以形成一个绿色经济的定义:绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。

　　绿色经济的两项外延

　　按照绿色经济是能同时产生环境效益和经济效益的人类活动的定义，可以看到，绿色经济的外延由两部分组成:

　　一是对原有经济系统进行绿化或生态化改造。它包括开发新的生产工艺、减少或替代有毒有害物质的使用、高效和循环利用原材料、减少污染物的产生量、对污染物进行净化治理等。这些活动都能减轻对环境的压力，并通过节约资源而获得经济效益，对传统产业都是适用的。实际上，现代工业已经在很大程度上做到了低排放甚至零排放，所以尽管产业是传统产业，但属性上已属于绿色经济。我国政府部署的“加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等”就属于这个范围。

　　二是发展对环境影响小或有利于改善环境的产业。它包括生态农业、生态旅游、有机食品、可再生能源、服务业、高新科技、植树造林等，称为绿色产业，其特点就是天生对环境友好，不必投入过多资源进行污染防治和生态保护。这些产业并不都是新兴产业，有些是属于传统产业的，而且有些产业有着数千年的悠久历史，例如我国传统的农耕生产方式中有些做法充分运用了资源循环利用的原理，充满了生态文明的智慧。目前联合国环境规划署倡导的绿色投资主要是要求各国把资金投入到这些既能增加就业、拉动消费又减少排放的经济活动中去，包括清洁技术、可再生能源、生态系统或环境基础设施、基于生物多样性的商业(如有机农业)、废物及化学品管理、绿色城市、绿色建筑和绿色交通等，可以看到与上述绿色产业也是基本一致的。我国政府部署的“培育以低碳排放为特征的新的经济增长点”也属于这个范围。

　　明确了绿色经济的外延，就找到了政策的着力点。为了推动绿色经济发展，我们需要在两个方向上制定政策:一是促进经济体系绿色化的政策；二是鼓励绿色产业发展的政策。

　　建立绿色经济概念体系

　　绿色经济、循环经济、低碳经济、生态经济等都是当前被广泛使用的概念，厘清他们之间的关系也很有必要，这样可以使人们在不同的层面和语境下使用，避免概念之间互相干扰而扰乱认识。

　　绿色经济的适用性

　　根据绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动的定义，我们可以得到以下一个关于绿色经济的图示:


　　从中看到，第Ⅰ象限是绿色经济的境界，是最理想的状况；第Ⅱ象限是有经济无环保的状况，这是经济发展早期阶段容易出现的情况；第Ⅲ象限是既无发展也无环保的情况，反映了有些地方破坏了环境结果经济也无法发展的“双输”局面；第Ⅳ象限是限制开发、保存原始环境的特殊情况。

　　在以上图景中，第Ⅰ象限(绿色经济)是最值得追求的境界，但不等于说是唯一值得追求的境界。第Ⅱ象限(先污染后治理)虽不如人意，但在付出一定环境代价的同时获得经济发展，也是一种不得已而为之的做法，人们往往要在经历了这个阶段后才能到达绿色经济的境界。第Ⅳ象限(限制开发保存原始环境)对于特殊的生态系统是完全必要的(例如自然保护区)，在这里环境是唯一的，并不必强调绿色经济的意义。所以发展绿色经济要放在特定的背景下去理解，发展绿色经济也是有前提的，有时候即使不是绿色经济也要去发展，而有时候即使是绿色经济也不能发展。不应不分条件地总是把绿色经济置于很高的位置，它毕竟是一种经济活动，为了人类的生存环境，有时候我们不得不放弃经济利益。

　　与其他相关经济概念的关系

　　绿色经济、循环经济、低碳经济、生态经济等都是当前被广泛使用的概念，厘清他们之间的关系也很有必要，这样可以使人们在不同的层面和语境下使用，避免概念之间互相干扰而扰乱认识。

　　中科院原副院长孙鸿烈院士对这些概念做了一个结构性定位:绿色经济是最大的概念，它包含了循环经济、低碳经济和生态经济，其中循环经济主要是解决环境污染问题的，低碳经济主要是针对能源结构和温室气体减排而言的，生态经济主要是指向生态系统(例如草原、森林、海洋、湿地等)的恢复、利用和发展的(例如发展生态农业等)。

　　这种划分有其合理性，大致上使每个概念各归其位，清晰有序。但其中对生态经济的理解可能偏窄。笔者理解生态经济中的生态并非生态系统中的那个生态，而是指环境或绿色，就像生态文明中的生态是泛指自然(环境)一样，所以生态经济应该等同于绿色经济，而不是从属于绿色经济。这样，绿色经济与生态经济是同一的，绿色经济就是生态经济，它包含了循环经济和低碳经济。那么，孙鸿烈院士所提到的针对生态系统的恢复、利用和发展的那类经济活动，如果不用生态经济来概称的话，用什么来指代比较好呢？这里建议用生物经济来概称。这样，上述几个概念就形成了以下关系:


　　通过这样的分析，我们分清了这些概念的层次，也可体现各概念适合使用的特殊场合。发展绿色经济，就是发展循环经济等这些具体的经济运行方式，从而说明我国过去出台的推动循环经济发展等政策措施仍然是有用和有效的，并非因为现在提出了绿色经济的概念而不再适用。

　　绿色经济发展环境政策

　　环境政策的主要目的是使经济更绿化，经济政策的主要目的是使环保更赚钱，这两者相互配合，可相得益彰，获得共赢。促进绿色经济发展的环境政策，是针对绿色经济的两项外延，从促进传统经济绿化和鼓励绿色产业成长这两个方面来考虑的。这些政策包括规划、环评、监管、减排和考核等。

　　由于绿色经济具有绿色和经济的双重特性，所以，积极促进绿色经济发展需要从环保和经济两个方面制定政策。一般来说，环境政策的主要目的是使经济更绿化，经济政策的主要目的是使环保更赚钱，这两者相互配合，可相得益彰，获得共赢。

　　促进绿色经济发展的环境政策，也是针对上述绿色经济的两项外延，从促进传统经济绿化和鼓励绿色产业成长这两个方面来考虑的。这些政策并非完全是新生的，而是在环境保护工作中已经使用的一些手段，例如规划、环评、监管、减排、考核等。具体而言，主要包括以下几个方面:

　　第一，提高环境准入门槛，促进产业结构优化。要根据环境容量、资源禀赋和发展潜力，把国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发等主体功能区，制定不同的区域发展政策。根据环境容量和资源承载力确定污染物排放总量控制计划，并以此为基础制定经济发展总体规划和专项规划。在一些特殊的地区，要实行环境优先。严格按照法律法规和环境标准的要求，对经济社会发展规划、经济政策、建设项目等进行严格的环境影响评价，对环境容量不足和污染物排放超过总量控制计划的地区，严格限制有污染物排放的建设项目的新建和扩建。

　　第二，加强环境保护管理和执法。依法关闭高耗能、高污染的企业，对排放污染造成重大损失的企业和个人依法追究责任。围绕水污染防治、大气污染防治、城市环境保护、农村环境保护、生态保护、核与辐射环境安全和推动解决当前突出的环境问题等重点任务，严格执法。

　　第三，强化环境与经济综合决策机制，实行环境保护问责制。把环境保护前置于经济社会发展的决策阶段，在经济决策过程中强化环境保护的把关和引导作用。从环境保护方面提出对国家和地区经济发展战略的重要建议。对环境有重大影响的决策，应当进行环境影响论证，必要时实行环保“一票否决”。把环境保护作为国家宏观经济调控政策的主要标准和重要手段。改革干部考核和任用制度，使那些在落实科学发展观和开展环境保护方面成绩突出的干部得到重用。

　　第四，把环保要求纳入生产、流通、分配、消费全过程。广泛推行清洁生产，鼓励节能降耗，防范和应对污染事故，构建低消耗、少污染的现代生产体系。实行有利于环境保护的流通方式，积极治理铁路、水运等运输污染，保障危险化学品运输和储存安全，限制高污染产品贸易，完善资源再生回收利用，建立清洁、安全的现代物流体系。大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，推行垃圾分类和消费品回收，建立绿色、节约的消费体系。

　　第五，制定和实施环境经济政策，创设有利于环境保护的激励机制。出台绿色信贷、污染责任保险、绿色投资等环境经济政策，把产品消费后的处置责任前移到生产者，从而激励生产者按照环境友好的理念进行产品设计，优化生产过程。通过制定引导性的财政和价格政策，引导企业走清洁生产和循环经济之路。通过调整水、电、煤等资源价格促进企业采取资源节约型的生产工艺。完善环境保护模范城市、生态省(市)、生态示范区、环境友好型企业、绿色学校、绿色社区等创建活动，使那些在推进经济发展与环境保护相互融合方面取得重要进展的地区获得荣誉和实惠。

　　从总体上说，绿色经济属于经济范畴，所以促进绿色经济发展的政策应主要从经济领域来制定，其中产业政策和财政政策最为重要。

7. 请分析我国大力发展绿色低碳经济的必要性

①我国自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，开发难度大，开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。我国资源储备紧缺已对经济发展构成严重的威胁。
②从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得带遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。 
③有利于贯彻落实保护环境和节约资源国策，促进国家现代化建设。

8. 真正的低碳，绿色环保，节能减排为何不从企业本身出发？

1、节能减排是要投入大量资金的，但是现在而企业更注重经济效益。
2、所以国家现在大力推广《合同能源管理》EMC的模式，让一些有自有技术、有资金实力的企业帮助耗能量大的企业做节能减排。
3、之所以要抢到有自有技术，是因为只有这样才能减少中间环节，让针对性的技术直接为企业所用，现在很多做合同能源管理的节能服务公司都是二道贩子，只是把别人的产品买过来，再给又节能需求的单位施工安装，这样一来，一是不够专业容易出问题，而是增加了成本。
4、合同能源管理，是指让有自有技术、自主产品、资金相对富裕的企业，先给有节能减排需求的企业投资，然后以节能效益分享的模式获取企业利润的一种经营模式。
5、国家发改委至今已备案了5批，2000多家节能服务公司，鼓励他们做合同能源管理模式的节能业务。
6、但是，实际操作起来确任重道远，监督、考核、资金配合、企业信誉、专业监测、、、等等一整套体系还没有建设完善，大多数企业都在做表面文章。甚至只是为了套取国家的奖励资金。