央行重磅声音！房地产金融政策可能还有大动作

1. 央行重磅声音！房地产金融政策可能还有大动作

10月21日，由北京市人民政府、中国人民银行、新华通讯社、中国银保监会、中国证监会和国家外汇管理局共同主办，由北京市地方金融监督管理局、西城区政府、北京金融街服务局承办的2020金融街论坛年会正式开幕。
国务院副总理刘鹤，中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，“一行两会”、国家外汇局等相关负责人释放权威声音！
以下是部分发言内容整理。
国务院副总理刘鹤：金融系统要重点做好五项工作
国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表主旨演讲时表示，中国的金融系统下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好以下工作。
一是坚持稳健的货币政策灵活适度。
二是大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，优化市场结构，强化信息披露和投资者保护。
三是构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式，提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革，完善法人治理结构。坚决化解各类风险。
四是注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态，要趋利避害，促进金融科技健康发展。
五是继续推进全面对外开放。
中国人民银行行长易纲：响应及时有力，总量合理适度
在2020金融街论坛上，中国人民银行行长易纲对中国货币政策进行了解读。
易纲先总结了他对今年我国货币政策的看法，认为在党中央、国务院的正确领导下，中国经济实现稳步复苏。在此过程中，在国务院金融委的悉心指导下，稳健的货币政策和积极的财政政策相互配合，全力做好“六稳”“六保”工作，为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。
易纲说，今年货币政策根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特征，分层次、有梯度地出台，有内在的逻辑。
他表示，今年以来，人民银行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式，出台了规模可观的宏观对冲措施。2020年以来人民银行3次降准，加权平均存款准备金率下降约1个百分点，降准释放流动性1.75万亿元。
他表示，总的看，稳健的货币政策取得积极成效，货币信贷和社会融资规模合理增长，有力支持了经济稳步恢复。9月末，广义货币供应量（M2）与社会融资规模同比增速分别为10.9%与13.5%，前9个月人民币贷款新增16万亿元，都明显高于上年同期。普惠小微企业、民营企业、制造业等贷款利率均降至历史新低。信贷结构明显优化，支持小微经营主体3100多万户。二季度以来，中国经济逐月复苏，9月CPI同比涨幅为1.7%。金融管理部门通过深化贷款市场报价利率（LPR）改革促进降低贷款利率、实施两项直达货币政策工具、减少收费等方式，推动金融部门向实体经济让利。据估算，截至9月末，已实现让利超过1.1万亿元。预计随着各项政策措施效果进一步体现，全年可实现让利1.5万亿元目标。
演讲中易纲谈同时谈到对于未来一段时期内我国货币政策的看法。
他表示，随着疫情对我国经济冲击高峰过去，经济活动逐步恢复正常，有的政策已经顺利完成阶段性任务，但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色发展的政策措施将继续坚持，并进一步完善，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
一是货币政策更好适应经济高质量发展的需要。货币政策应与高质量发展相适应，更加注重金融服务实体经济的质量和效益，提高金融机构长期支持实体经济的积极性，为涉农、小微企业、民营企业等提供持续支持。特别是，总书记在9月22日联合国大会上指出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。金融政策要围绕这一重大战略部署，深入贯彻新发展理念，积极完善政策框架，与财政、产业、就业、科技等政策密切配合，促进经济绿色复苏和发展。
二是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向。货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。尽可能长时间实施正常货币政策，保持正常的、向上倾斜的收益率曲线，为经济主体提供正向激励，总体上有利于经济社会的可持续发展，有利于人民币资产的全球竞争力，帮助我们利用好两个市场、两种资源。在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之在长期维持在一个合理的轨道上。
央行副行长潘功胜：进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制
央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜则在会上表示，中国宏观审慎政策的框架还在不断的完善之中，下一步将在实践探索中不断健全符合我国国情的宏观审慎政策双支柱调控框架。
一是持续健全宏观审慎的政策框架，适时发布宏观审慎政策体系，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制，丰富宏观审慎工具箱，并制定工具的启动和退出等机制。
二是完善系统性风险监测评估体系，重点健全房地产金融、外汇市场、贷款市场和影子银行等重点领域的宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试。
三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司的监管，强化系统重要性银行监管，建立我国系统重要性保险机构、政策性金融机构宏观审慎管理框架，制定系统重要性金融机构的风险处置计划，完善金融控股公司监管的配套细则，依法依规、稳妥有序地开展金融控股公司准入管理。
四是做好宏观审慎政策和其它政策的协调配合，加强宏观审慎政策与货币政策、微观审慎政策的协调配合，充分发挥政策合力，加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策的协调配合，增强金融服务实体经济的能力。
潘功胜表示，目前正在根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价、稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。

2. 突发重磅！央行16条新政支持房地产，强信号来了

11月11日，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台十六条措施，明确支持房地产市场平稳健康发展！信息量非常大！
划重点：
1、稳定房地产开发贷款投放；
2、支持个人住房贷款合理需求；
3、稳定建筑企业信贷投放；
4、支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；
5、保持债券融资基本稳定；
6、保持信托等资管产品融资稳定；
7、支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款；
8、鼓励金融机构提供配套融资支持；
9、做好房地产项目并购金融支持；
10、积极探索市场化支持方式；
11、鼓励依法自主协商延期还本付息；
12、切实保护延期贷款的个人征信权益；
13、延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排；
14、阶段性优化房地产项目并购融资政策；
15、优化租房租赁信贷服务；
16、拓宽租房租赁市场多元化融资渠道。
全文具体如下↓↓↓

其中，在保持房地产融资平稳有序方面，《通知》特别提出：
自通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。
这意味着房地产企业到期的贷款，可以超出原规定“多展期1年”；“可不调整贷款分类”则意味着，央行对银行的考核也对应放松，其力度非常大。
知名专家刘晓博对此也表达观点：作为中国含税率最高的行业，带动力最强的行业，房地产必须回暖，才能撑起整个国家的财政、就业等。
而这次，人民银行和银保监给出的态度，是“支持”！

图源见水印
且从最近各地的政策和执行来看，一切大环境也都在为楼市回暖积极铺垫。
①、一线城市也松了！北京通州放松限购！
2022年11月8日，北京市住建委官网发布了《关于加强亦庄新城台马地区商品住房管理的通知》：
经市政府批准，自本通知发布之日起，划归北京经济技术开发区管理的通州区台湖、马驹桥地区(约78平方公里)商品住房(包括新建商品住房和二手住房)执行北京经济技术开发区商品住房政策有关规定。
至此，已经执行7年的通州“双限购”政策，台湖和马驹桥地区不再执行！
虽然说这两个区域放开限购，对市场的实质性影响并不大，但这则消息背后更重要的是信号意义！一线城市已经开始动了，下面的城市也没必要再死撑了！该救则救，应出尽出！

图源：城市财经
②、杭州限贷松动，二套房首付降至4成！
近日，杭州某银行下发给各支行、分行营业部及个贷经营中心的通知，题为《关于调整杭州市个人住房按揭贷款政策的紧急通知》（以下均简称为“通知”）。通知中对杭州首套住房的贷款部分认定条件、二套首付比例以及首套房、二套房贷款利率进行了调整：
一、对于在杭州市无住房、但有住房按揭贷款记录且相应贷款已结清的居民家庭，为改善条件再次购买普通自住房，可按首套房贷政策执行。政策调整范围为杭州市限购区。
二、为改善居住条件，贷款购买第二套普通自住房的居民家庭，最低首付比例为 40%，政策调整范围为杭州市限购区。
三、对贷款购买普通自住房的居民家庭，首套利率不得低于同期贷款市场利率报价减20个基点，即最低利率为 LPR-20BP；二套房贷利率不得低于同期贷款市场利率报价加 60个基点，即最低利率为LPR 60BP；政策调整范围为杭州市全辖。
四、本次政策调整自2022 年11 月11日开始执行，以购房网签合同日期为准，即2022年11 月10 日及以前的网签合同，仍按原政策执行。
五、未调整房贷政策按原差别化房贷政策执行。
根据通知，该银行对于杭州首套房首付三成的认定条件由“认房又认贷”变为“认房不认贷”，即在杭州没有住房，但有住房按揭贷款记录，并且贷款已经结清的购房者，可以按照首套房贷政策执行。
另外，贷款购买二套住宅的购房者，最低首付比例从此前的六成调整为四成。
首套房贷利率最低调整为4.15%，二套房贷款利率最低调整为4.9%。
杭州多家银行工作人员对此予以确认，并称从今天起已经开始执行。
银行此举意味着购房者的成本将大大降低，支持了刚需和改善性购房需求，对稳楼市稳预期无疑是一种利好。
③、南京曝出，投亲养老可多开一个购房证明！
近日据西祠房产报道，目前在南京购房资格申请书上，除了普通、无住房选项外，还有多孩、投亲养老两大选项。
后经“房帮宁”热线51805800的工作人员确认，除了多孩家庭，外地家庭来投亲养老（比如父母、子女投靠等），原限购家庭或单身个人均可多办一个购房证明。投亲养老的还需要提供在南京的居住证。“如果是多孩 父母投亲两项都满足，一个家庭一共可开出4张购房证明。”
虽然这不意味着放松限购，但也是一定程度上释放一部分人的需求。

图源见水印
④、刚刚过去的周五，最振奋的消息传来！
同在11月11日，《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》发布，在各大官方媒体刷屏。
这也代表了在该事情上的相关政策，正在出现变化，对于经济的复苏、经济活动的展开都是有正向积极作用的，同时也释放着积极的信号。
而对于楼市来讲，经济大环境也非常重要。

⑤、地产股迎来大涨，释放强信号！
上周，房地产股市债市双双大反转，连续3日，走出暴涨行情，全线飚红！
单周五一天，旭辉控股集团涨幅72.22%，新城发展涨幅53.77%，大发地产涨幅43.42%，龙光集团、碧桂园、合景泰富均涨超34%，中国金茂、宝龙地产、龙湖集团均涨超27%，融信集团上涨21.65%，绿城中国上涨16.27%......
而这背后，自然也和近日频发的利好有关。



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对买房人来讲，现阶段将是非常好的买房时机，各方面政策都相当友好，尤其未来也更多了一些希望。

3. 金融新规频出，中央对房地产态度坚决，房地产市场再迎考验

银行资金对于房地产行业具有重要意义，在每年的10多万亿商品房交易额中，有大约一半是来自于银行贷款，可以说，银行资金是房地产重要生命线。
  
 
  
     
 
  
  
 最近，人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，将根据银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定房地产贷款集中度管理要求，通知自2021年1月1日起实施。
  
 所谓房地产贷款集中度管理制度，主要指的是中资银行，其房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比，应满足人民银行、银保监会确定的管理要求，即不得高于监管部门确定的上限。
     
 具体来说：六大国有大行(工农中建、邮政、交通）、国家开发银行为第一档，两个上限分别为40%和32.5%，在5档中最高。招行、农发银行、浦发、中信、兴业等17家中型银行，为第二档，两个上限分别为27.5%和20%。第三档是中资小型银行和非县域农合机构，主要包括城商行、民营银行、大中城市和城区农合机构等，两个上限分别为22.5%和17.5%。第四档为县域农合机构，两个上限分别为17.5%和12.5%。最后一档为村镇银行，两个上限分别为12.5%和7.5%。
  
 短期来看，新规影响并不大，因为大多数银行并未超过红线，但新规反应了一个政策导向，就是银行越来越认识到房地产市场对金融系统可能产生的风险，如果银行贷款过度流向房地产行业，一旦房价下跌，后果不堪设想。所以，银监会主席郭树清说房地产市场是当前金融安全最大灰犀牛。
     
 而根据地产头部公司公布的房价数据显示，最近三年，头部房企房价有一定幅度下跌，下跌幅度不大，银行尚能承受，如果房价持续下跌，银行必然将风险防范放在第一位。毕竟，中央对于维护金融的决心是坚决的。
  
 关于贷款集中度量化新规是近年罕见的央行对于房地产市场贷款的指导意见，可以看到中央对于房地产市场的调控不会松动。

4. 央行：保持房地产金融政策稳定性

8月9日，中国人民银行公布了2021年第二季度中国货币政策执行报告。
据悉，上半年，全国固定资产投资(不含农户)同比增长12.6%，两年平均增长4.4%，比一季度加快1.5个百分点。其中，地产开发投资同比增长15.0%，两年平均增长8.2%。
此外，房地产贷款增速总体平稳。6月末，全国主要机构(含外资)房地产贷款余额50.8万亿元，同比增长9.5%，增速较3月末低1.4个百分点。其中，个人住房贷款余额36.6万亿元，同比增长13%，增速较3月末低1.5个百分点;住房开发贷款余额9.4万亿元，同比增长3.4%，增速较3月末低2.4个百分点。
下一阶段，要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。

5. 央行：坚持房住不炒 保持房地产金融政策连续性

8月6日，中国人民银行发布2020年第二季度中国货币政策执行报告。
报告指出，中国人民银行坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，稳健的货币政策更加灵活适度，根据疫情防控和复工复产的阶段性特点，灵活把握调控的力度、节奏和重点，坚持以总量政策适度、融资成本明显下降、支持实体经济三大确定性应对高度不确定的形势，支持经济增长向潜在增速回归，为做好“六稳”“六保”工作营造了适宜的货币金融环境。
一是保持流动性合理充裕。灵活运用降准、中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现等工具，引导市场利率围绕政策利率平稳运行，稳定了市场预期。二是继续释放改革红利，降低社会综合融资成本。引导中期借贷便利和公开市场操作中标利率下行30个基点，带动贷款市场报价利率（LPR）下降。稳步推进存量浮动利率贷款定价基准转换，推动降低存量贷款利息支出。三是完善结构性货币政策工具体系，精准滴灌。3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款、再贴现政策已基本执行完毕，1万亿元再贷款、再贴现政策有序衔接。创新两项直达实体经济的政策工具，加大对普惠小微企业的支持力度，支持经济恢复发展。四是以我为主，兼顾对外均衡。人民币汇率总体稳定，双向浮动弹性增强。五是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，贯彻市场化、法治化原则，稳妥推进金融风险处置，加大不良贷款核销处置力度。
据观点地产新媒体了解，针对下一阶段主要政策思路，央行表示，一是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向；二是积极发挥再贷款、再贴现和直达实体经济的货币政策工具的牵引带动作用，做好稳企业保就业工作；三是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济；四是深化利率、汇率市场化改革，提高金融资源配置效率；五是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用；六是深化金融供给侧结构性改革，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系；七是继续打好防范化解重大金融风险攻坚战，确保风险总体可控、持续收敛，坚决守住不发生系统性风险的底线。
其中，央行提到，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。

6. 金融16条支持房地产政策解读

2022年11月11日，央行和银保监会发布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称“通知”），其中第二条“积极做好保交楼金融服务”中的“鼓励金融机构提供配套融资支持”的政策内容，具有重大意义，起码破解了当下难交付项目在资金申请过程中的三个难题，下面进行解读：
第一个难题：政府对于保交楼纾困资金贷款的积极性不则或高
一个项目如果出现交付难，即便符合纾困资金的申请要求，申请难度依然很大，除了纾困资金总体额度有限外，更重要的是，政府进行财政担保的积极性很低。众所周知，政府给予的纾困资金贷款，是需要占用当地财政预算的，是需要政府进行担保的，如果企业还不了钱，是需要真金白银的拿财政收入去补贴的。
在这种机制下，政府对于房地产项目，尤其是非国资项目的支持力度大幅度下降虚仿，甚至“不愿意去碰”。毕竟凭什么要冒着风险，拿财政预算和税收去支持非国有项目呢？无论从政府财政吃紧，还是任期考核的角度，都不是一个好的选择。
但《通知》里面的这一条规定却把这一个困境给化解了。这就意味着，政府可以“出小头”，而银行“出大头”，如果项目需要1个亿，那么政府出1000万就好了，毕竟《通知》里面并没有规定比例；这样，因为自身的财政压力减轻了，政府对于烂尾项目的支持，将大幅度提升。

7. 金融16条支持房地产政策解读

房地产金融十六条出台,行业信用有望持续修复“金融十六条”出台,支持力度持续加大。央行、银保监会发布关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知,总共十六条内容,相比于以往的金融端支撑政策,本次最重要的看点有:1)要求对国有、民营等各类房地产企业一视同仁;2)支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期,债券按期兑付确有困难的,通过协商做出合理展期、置换等安排;3)鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求;4)鼓励金融机构提供配套融资支持;5)延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排。本政策从房企、购房者、建筑单位、金融机构等多个角度阐释了未来房地产金融工作的原则,并首次提出延长房地产贷款集中度过渡期,支持力度持续加大,是继去年9月份房地产金融政策转暖之后的又一里程碑。第一、第二支箭稳步推进,部分内房股积极配股。23日,中国银行、工商银行、农业银行、交通银行等国有大行分别与中海发展、华润置地、万科集团、龙湖集团、金地集团、美的置业、碧桂园等房企签订战略合作协议,提供意向性授信额度,同日,龙湖集团、美的置业、金辉集团获取中债增进公司发债信用增进函,第一、二支箭稳步推进,且央国企、民企、混合所有制企业一视同仁。此外,碧桂园、雅居乐进行了配股,由于香港上市房企股权融资不受限制,可通过配股补充资金。房企融资环境或迎重大转变。11月,监管部门发布了“第二支箭”扩大、支持保函置换预售监管资金政策,21日,证监会主席易会满、央行行长易纲、国家外管局局长潘功胜先后表达对房地产行业的支持,同日的全国性商业银行信贷工作座谈会也强调了要保持房地产融资的平稳有序,支持存量融资合理展期。我们认为,政策的密集出台和监管部门的持续发生,标志至房企的融资环境有望迎来重大转变。看好全行业信用修复和政策加持下的销售复苏。在当前资金端支持政策下,除了我们前期看好的三高房企以外,其余未出险房企存在信用修复的过程,当前我们看好全行业的信用修复以及在因城施策空间逐步打开下的销售复苏。推荐A股:保利发展、招商蛇口、建发股份、滨江集团、华发股份、金地集团、万科A、新城控股;港股:中国海外发展、华润置地、龙湖集团、建发国际集团、越秀地产、绿城中国、中国金茂。另外,我们看好有能力参与不良项目处置的代建公司绿城管理控股。

8. 监管层出台16条金融新政 房地产迎今年最强政策支持

央行、银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(下称《通知》)消息传出后，引发业界关注与市场强烈反响。据了解，《通知》涵盖6大方面16条措施，对于房地产信贷投放、“保交楼”金融支持、风险处置、保护金融消费者权益等方面做了明确、具体要求。11月14日下午，中国人民银行方面相关工作人员向新京报记者证实了16条金融新政的真实性。
对于此次新政，多位业内人士均表示，力度之大、内容之全面，是今年之最。中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成表示，鉴于目前房地产行业发展降速引发的一系列问题，此次金融举措有望推动房地产行业“软着陆”，有利于我国经济金融的稳定，着力解决民生关切问题。
文件确认属实，16条措施涉房地产上下游产业链
新京报记者注意到，上述《通知》由中国人民银行办公厅于11月11日印发，主送单位包括各分支人行、银保监局、银行和信托、保险、金融资管公司，并抄送交易商协会。
对此，11月14日下午，中国人民银行方面相关工作人员向记者证实了《通知》的真实性。“这个文件目前只对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会等相关部门内部传发，暂时不会对外发布，也不会发给房地产开发企业及个人，可以确定的是该文件属实，正在贯彻实施。”中国人民银行相关工作人员未进一步透露具体实施进展。
新京报记者梳理发现，此次新政涉及房地产开发贷、个人贷款、存量融资展期、信托融资、债券融资、保交楼专项借款、保护个人征信、延长贷款集中制、住房租赁金融等共计16条措施，既涵盖需求端和供给端，融资方面又是多渠道支持。这份《通知》覆盖房地产上下游产业链，从建筑行业贷款到房企开发贷、个人房贷，再到租赁行业融资。
“自2021年9月底对房地产政策进行边际调整以来，本次政策力度最大、措施最为具体。”盛松成如是说。
具体来看，这16条新政中有几大亮点，其中提出，稳定房地产开发贷款投放，坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。支持项目主办行和银团贷款模式，强化贷款审批、发放、收回全流程管理，切实保障资金安全。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，“两个毫不动摇”实际上是针对三种歧视性的房地产信贷投放做法，即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目爆雷而忽视对整个地产企业的支持。此类定调，有助于对金融机构工作思路做出纠偏，确保政策落实路线不偏、执行力增强。
在支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期方面，《通知》指出，对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。自本通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。
此外，在融资增信方面，支持优质房地产企业发行债券融资;鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。尤其是房地产信托融资，从之前的“压制”到现在的“鼓励”，政策调整较大。
在备受关注的保交楼方面，除了支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款外，还鼓励金融机构提供配套融资支持。
值得关注的是，在保障住房金融消费者合法权益方面，鼓励依法自主协商延期还本付息。同时，切实保护延期贷款的个人征信权益，个人住房贷款已调整还款安排的，金融机构按新的还款安排报送信用记录;经人民法院判决、裁定认定应予调整的，金融机构根据人民法院生效判决、裁定等调整信用记录报送，已报送的予以调整。
新政对于房企支持力度加大，有利于稳定房地产市场
对于金融支持房地产16条政策的发布，一位房地产业内人士表示，此次《通知文件与以往表态不同，更显示出政策指导性，这也是央行和银保监会自房地产市场较为低迷以来首次就房地产融资问题出台专门性文件，对于行业发展会产生重要影响。
在市场信心较为脆弱的当下，监管部门释放重磅利好，对修复市场信心将起到积极作用。中指研究院分析认为，从市场情况来看，当前房地产市场销售尚未出现明显好转。11月以来，重点50城商品住宅周度成交面积同比降幅仍在10%以上，购房者观望情绪仍较重，市场活跃度不足。预计随着楼市利好政策的持续落地，供需两端政策优化叠加防疫政策改善，将带动市场预期进一步提升，尤其是更多核心城市政策优化后，或将带动当地购房需求释放，市场筑底回升或将会出现。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，总体看来，新政是对近期金融扶持房地产稳定一系列政策的总结，体现了监管层对于房地产金融的态度，即稳定杠杆和融资，避免因失灵和去杠杆提速导致系统性风险的发生，重点也很突出，即保交楼、风险处置、金融消费权益，同时希望向新市民、租赁等新的房地产融资方向转型。
“金融支持房地产16条政策是今年以来对于房地产企业力度最大的支持政策，对于稳定房地产市场有望起到较大的积极作用。”中原地产首席分析师张大伟表示，今年前三个季度，对于房地产市场的支持政策多见于需求端，其中三季度以保项目为主。此次新政与之前政策最大的不同在于增加了对房地产企业的支持，民营和混合所有制房企在信贷和债券融资方面都将得到更强的信用支持。整体来看，房地产调控政策微调，内容越来越宽松，政策力度越来越大，但市场的信心依然没有完全恢复，期待包括烂尾楼续建资金、存量房贷降息等更大力度政策。
张大伟认为，目前，房地产行业面对的并非简单的资金问题，拿地、销售、客源、贷款乃至同质化产品竞争都存在压力。从当前监测的数据来看，多个城市利率均出现了轻微的变化。但是，当前购房是收入稳定问题，叠加人口结构问题，依然影响房地产市场的稳定。此次新政肯定是个好消息，证明了政策还会越来越宽松，特别是救房企后，房贷利率还有较大的下调空间。