美国提高国债上限率与两党间有什么关系?还不起债美国又会怎样? 世界呢?

2024-05-17 04:44

1. 美国提高国债上限率与两党间有什么关系?还不起债美国又会怎样? 世界呢?

两党互相妥协的结果。
  今年还不起,明年还被。美国政府自从罗斯福新政以来就一直是负债的,罗斯福主张让政府负债缓解民众经济压力。
  国债是不会还不起的,美国的国债是这样的,比如今年要增加一万教育开支,一万亿医疗开支,来加强社会福利,没钱就外借,比如像中国借。中国政府多有钱,借他们,每年都增值。美国政府穷的,哪有我朝政府有钱。每隔几年贫困的美国政府都会提高债务上限,为百姓生活的更好,到处借钱,太傻了,美国是一个人道的政府,肯定不会有事的放心吧。
  美国政府傻到什么程度,非法移民的孩子,也是强制上学的,而且是免费,不要手续,只要家庭住址和联系方式,30分钟就入学。90年苏联解体,大批东欧移民涌向美国,纽约一下就多了几万的非法移民子女。但是美国法律规定孩子到年龄必须受教育,政府拨款扩建学校、增加教师、提高基础设施建设,全是为了非法移民的孩子。他们认为都是“人类之子”,作为成人有义务让他们受到良好教育。
  想某朝要是农村户口,到城市上学!还收异价费。没办法,钱都借扶贫借给美国了。中国教育一年整体开支高达到了300亿。美国的哈佛大学穷到一年开支仅仅40亿美金,单单是他几所大学,就比之14亿人口的国家的教育开支。
  钱永远不是美国的问题,那个穷困国家穷的就剩下钱了。所以你永远不必替美国人操心他们没钱换不起。有空多关心一下自己国家吧,有些地方孩子上学的教师还漏雨。

美国提高国债上限率与两党间有什么关系?还不起债美国又会怎样? 世界呢?

2. 美国共和党是否支持 长期债务上限?为什么?

美国国会众议院议长博纳强调,在批准长期提高债务上限之前,必须先通过削减政府开支的预算案。“美国民众不会给未完成自己工作的国会议员们发薪水。”坎托也说道。然而,在许多美国官员看来,美国共和党的确在做出让步,同时也预示着共和党人将迈向更加务实的债务谈判解决之道。白宫发言人卡尼表示,奥巴马政府为共和党立场软化信号感到欣慰,国会应尽快通过提高债务上限的方案。

  而美元仍然是有信用的。2008年金融危机之后,美债的走势显示各国投资者把美债当作避风港,欧债危机蔓延之时,美国的信用评级公司落井下石,而美联储则通过量化宽松的货币政策,毫无廉耻地搜刮铸币税,其他各国也纷纷动用量化宽松的手段,这使得一直视货币纪律为生命的德国央行怒火中烧,他们拥有货币信用,却不得不坐视不讲信用的人大行其道。德国国内发起的“让黄金回家”运动,无异于推波助澜。

  盖特纳:我不能代表Ken Lewis说话。银行的权利范围有哪些,我们目前在窗口方面有哪些政策,我想他们是寻求对此有更清晰的理解。我所做的唯一的事情,就是帮助他们理解这些范围,我想整个系统的情况都是这样的。因为人们通常都不会使用窗口,从某种程度上来说他们没有真正理解这个工具是什么。

  眼下美国国会与白宫必须在如何削减赤字、避免美国信贷评级再次被下调的问题上达成一致,但国会两党分歧依然严重。美国总统奥巴马敦促国会无条件上调债限,他同意就削减美国预算赤字的举措进行协商,但明确指出希望与上调债务上限的讨论分开进行,并且重申减赤措施应该包括提高财政收入,而不能仅仅依靠减支。

  奥巴马警告称,债务违约的风险正在伤害美国经济,如果真的发生违约,将拖累美国经济陷入另一轮衰退,并引发市场动荡。

  现如今,美国共和党无奈妥协让步,债务上限的困扰得到了缓解,但是债务上限问题依旧是一个“定时炸弹”,威胁着美国经济的发展。

3. 关于美国国债上限问题

截至2007年10月1日,美国审计署计算的美国政府长期债务达到了52.7万亿美元。为便于理解,审计署把它分解成以下数字:美国居民每个人17.5万美元(2007年美国的人均GDP是46280美元),每个全职员工41万美元,每个家庭45.5万美元。为了应付目前的债务,美国政府每天都得对付18.6亿美元的新债。而按照英国《金融时报》2008年11月24日罗布·阿诺特的文章称,目前,美国政府、社会保障、企业、个人及非营利组织的债务合计已经达到国内生产总值的8倍,按2007年美国14万亿美元的国内生产总值计算,债务总计已超过100万亿美元。
务上限是指特定机构正常运营情况下的最大债务承受能力,根据收支配比,扣除固有支出部分剩余的即是最大债务承受力。对于剩余的核准定义不完全,但是当债务大于固有资产,营运周期收益总和不能维持债务偿还和可持续运营时,将不再享有资产自主权益。
上限定义:
  1,不影响机构正常运营情况下的债务上限;   2,影响机构运作不致命的债务上限;   3,终极上限或者致命底线上限。   在第一种情况下,可以透过部分固有资产抵押或者借贷的方式获取资金,不改变全局性运营状况;第二种情况下,通过资产解禁出售的原则,缩小主体支出机构,通过资产出售的方式获取资金,保全主体的稳固;第三种情况下的上限,是风险性投资,债务超过资产的一种价值的一种极限运作,没有意外都难以保证主体,全局的稳固几乎不可能维持,有意外的状况之下,几乎全盘崩溃,几乎全部失去固有权限,并且还可能零头负债。编辑本段美国的债务上限
  什么是美国债务上限   美国债务上限是指美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额。191
  美国债务危机
7年之前,每次美国政府需要借款时,都要获得国会授权。一次世界大战期间,为提高国家机器灵活度,立法者决定授予政府一揽子关于借款的权限,条件为联邦政府(不包括地方政府)的总借款量小于已有的数量限制。可类比理解为个人信用卡透支额度,只不过美国政府手里这张卡可以套现。   美国财政部:到2011年5月16日,美国债务已达法定的14.29万亿美元上限。盖特纳敦促国会尽快修改立法提高债务上限,以免对经济造成灾难性影响。盖特纳在写给国会领导人的信中说,从16日开始,美国财政进入“债务发行暂停期”,直到今年8月2日,届时美国的借款权限将用完。   美国债务问题的由来   美国债务问题由来已久,是由于长期的财政赤字造成的。据统计,2008财年美国财政赤字创下了4550亿美元的新纪录,较上一财年增长了180%;2009财年受金融危机严重影响,美国的财政赤字规模达到1.42万亿美元,较2008财年飙升了207%;2010财年美国财政赤字1.3万亿美元。   目前来看,美国债务谈判的僵局是由于为了明年美国大选的需要,代表不同阶层的利益的政党的较量,比如债务期限、数额,紧缩计划中要否增税等。但是也要注意到可能对债权人利益的可能伤害,毕竟展期债务是也解决债务问题的通常手法之一。而对于履约美国政府并不能作出保证。   美国债务问题的实质   美国和欧元区面临的债务问题有着很大区别,美国至少从中期而言是看不到所谓的主权债务危机,目前的债务违约风险更多缘于其国内的政治博弈。此前美国曾100多次提高债务上限,且较少被争论,但这次提限被广泛关注一方面是由于其违约后果的严重性,另一方面是美国国内政治形势微妙。目前美国联邦政府债务已接近国会批准上限——约14.3万亿美元,而此次提升债务上限的争论是共和党与民主党为各自利益在国会中的直接交锋,涉及两党短期与长期利益博弈。短期利益在于共和党反对加税,更偏向保护大财团富人利益,民主党则反对削减开支,倾向加税。长期利益在于2012总统大选。共和党表面表明不希望美国违约,害怕招致民众反感,从而装着也跟着出谋划策。但其提出的方案有一个原则,就是缓慢地、分阶段地提高上限,解决这个问题。实行”拖“字策略,让民众无时无刻不活在债务上限的担忧中,也活在对民主党的埋怨中。再如,参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔7月12日再抛出一项所谓”备选计划“。据该计划,国会将通过立法授权奥巴马政府在2012年年底前分三次要求国会提高债务上限,国会可以拒绝这一请求,但奥巴马随后可以动用总统否决权否决国会的决议。这实际上是给了奥巴马无限制提高债务上限的权力。麦康奈尔这么做其目的首先是向选民证明,共和党不愿看到政府债务违约,并为此做出了重大让步;其次,迫使民主党承担提高债务上限的全部责任和后果,包括选民的不满。 另一方面,民主党希望立刻解决问题,完事之后希望民众尽快把这事忘了,在2012年大选的时候最好不要想起。虽然说,美国历史上每次讨论债务上限调整的时候,总会遭到另一党派的刁难,但这次适逢大选将至,共和党有意将事件稍微升级以扩大影响。   实际上,美国政府债务上限在2011年5月就已达到上限,但当时美国财政部采取了四项措施临时扩展偿还债务的能力,包括:终止发行州和地方政府债券;宣布一个行政人员退休和残疾基金的债券发行终止期;终止政府债券投资基金的再投资;终止外汇平准基金的再投资。这四项临时措施得以将这个”大限“推迟到8月2日,但也意味着政府再无退路。如届时国会没有通过调高债务上限的任何决议,那么美国政府就会面临违约风险。欧元区主权债务危机则切实存在,希腊、葡萄牙等国一旦失去国际援助,就不可能渡过难关。   美欧债务问题对全球宏观经济的影响   此前美国政府在30s,60s和70s有过3次小规模违约记录,但对世界经济的冲击有限,违约之后美元仍被追捧。但此次全球经济深陷金融危机泥潭,各主要经济体复苏势头脆弱,如果美国债务发生违约,其后果相当严重。   首先,流通在外的国债将跌破面值,即持有人面临损失本金的风险,大量持有国债的货币市场基金和银行也会面临资本外流,导致经济缺血,重回2008年金融危机时市场流动性紧缺的状态。如不大规模注资,则美国经济面临20%-30%的下滑。   其次,美国国债利率一直被视为市场基准利率,是信贷体系的支柱。政府违约将导致这根支柱的倒塌(至少暂时失去作为基准利率的功能),继而会扰乱大量私人契约以及经济中所有种类的交易,即私人间信贷难以定价,进一步造成经济流动性缺失。   最后,国际影响。政府违约很可能导致其信用评级由AAA降低为AA,部分世界贸易会因此陷入暂时混乱;美国债主要国际投资者,如中国持有美国国债约1万亿美元,日本9000亿美元,将面临美国债的直接贬值风险和日后如何重新定价的风险。   对策和策略   外储多元化是既定战略,但外储存量结构并不容易改变。不可否认,中国外储中的欧元资产比重的确在增加,但由于中国外储增加较快,势必需要投资渠道,由于多种原因,中国持有美债则不可避免。不管这次“争吵”如何收场,美国债务问题恐相当一段时间不能完全解决,需要不时加以关注。   美国是一个主权国家,美元货币依附美国政府权威而存在,债务上限问题是全球化货币价值定义之下的,支出大于收益的情况下的极限数值。   第一,主权国家可以发行货币;   第二,并不是账目上的每一分钱都有相应的货币存在;   第三,债务上限和控制性决定一个国家的全球共信力,而不存在政府破产债务主权丢失的问题;   第四,货币的极度上限必然导致大规模的混乱和局势的动荡。   超过固有资产总值美国将不存在主权问题;不危机固有资产价值的,将失去不少的固有资产以及机构,损伤较小的债务上限,美国需要抵押特定资产和权益来获取资金,目前美国的债务情况处于中下期标准。
历史高位
  国际金融危机的爆发使美国政府赤字大幅度上升,举债度
  美国政府债务上限
日成为家常便饭,国债纪录屡创新高。截至2010年9月30日,美国联邦政府债务余额为13.58万亿美元,GDP占比约为94%,同年年底一举突破14万亿美元。2011年2月22日,在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候,美国国会未就提高上限达成一致。   终于,美国国债触顶,2011年5月16日,美国国债终于触及国会所允许的14.29万亿美元上限。据美国财长盖特纳的估计,由于财政收入增加速度低于政府支出速度,在目前国债法定上限的制约下,最迟到7月8日,美国政府将无法发行新的国债以供融资,政府的部分机关将被迫中断工作,而一些预算支出项目也面临“腰斩”。 [1]2011年状况
  截至2011年5月16日,美国联邦政府欠债已达14.29万亿美元的“法定债务上限”。债务规模已经超过国内生产总值(GDP)的90%,如果国会不在8月2日前提高上限,美国将面临主权债务违约的风险。   
  美国国债
彼得森世界经济研究所资深研究员卡门·莱因哈特与原国际货币基金组织首席经济学家肯尼思·罗戈夫共同进行的研究显示,当一国债务总额占GDP比例超过90%后,该国经济将陷入增长迟滞。[2]   美国财政部坚决表示,绝无可能在8月2日过后继续履行支付义务,美国政府将被迫违约。评等机构已经表示,如果违约,将引发严重的评级下调后果。

关于美国国债上限问题

4. 怎么看待美国国债上限问题

  最近,美国财政部宣布,美国国债余额预计将在今年4月5日至5月31日之间达到国会规定的上限。国会去年2月设定国债余额上限为14.29万亿美元。 
  国债余额上限是指联邦政府的债务上限。美国宪法赋予美国国会有权确定美国联邦政府债务总额的最高限额。确定法定债务的上限是要限制联邦债务的扩大,控制联邦政府的支出。如果联邦政府债务总额接近法定的上限,美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。债务上限也确定了国会和政府承担财政义务,使政府在赤字条件下借入资金。同时,债务上限也表达了节俭的理念和管理政府财政的经济考量。 
  美国联邦政府的债务通过两个方式形成,一是联邦政府向公众发行债券出售债务,为预算赤字融资,这被称为公众持有的债务;二是联邦政府因某些支出增加债务,如社会安全、医疗和运输,从而减少了政府账户的顺差,这被称为政府账户产生的债务。这两类方式产生的债务加总为联邦政府的债务总和。 
  法律上确定美国国债上限始于1917年的"第二次自由债券法案",该法案出台背景是美国政府通过融资参与世界第一次大战。该法案对美国财政部发行债券作出总量限制的规定,并在以后的20年里,该法案实施中分别对长短期国债债券的数量作出限制。1939年,美国国会废除了分别限制长短期国债债券的数量限制,但继续实行对公共债务的总量限制,从而使财政部更能灵活地管理国债事务,对各类债务进行期限搭配。       1941年至1945年,美国国债上限被限制在3000亿美元。二战结束后,国债上限下降,一直到1962年,才接近3000亿美元的水平。但1962年以后,美国国债上限一直提高,国债上限占GDP的比重不断上升,尤其金融危机爆发以来的最近几年。2008年至2010年,美国国债上限分别为10.61万亿美元、12.10万亿美元和14.29万亿美元,分别占GDP的比重为70%、84.1%和92.1%。 
  美国国债上限增加背后的经济机制是这样的:国债上限增加是美国财政赤字的增加,财政赤字增加在短期内能刺激需求和增加产出。这就是美国出台"2009年美国复兴与再投资法案"的理由。从长期看,当经济复苏接近充分就业时,政府的赤字会导致拉动利率的上升,高利率会导致融资成本的上升,从而抑制投资,削减生产性资本存量。高利率也会抑制消费。但高利率的积极效应促使外国资金流入美国。高利率条件下,美元资产更具吸引力,外国投资者会购买美国国债。       因为购买美国的债券,首先必须购买美元,从而导致美元升值。美元升值将导致美国进口产品价格下降和出口产品价格上升,从而引起美国贸易收支朝逆差方向发展。外国资本的流入可以部分抵消财政赤字增加对投资的消极作用。由于美元是国际货币,美国中央银行通过购买美国国债使美元流向全世界。所以,美国的财政赤字,即美国的债务一定程度上是全世界承担的。 
  谁是美国债务的债权人?美国国债持有者的分布是这样的:美国政府通过其掌握的信托基金是美国国债主要的持有者,拥有美国国债的37.8%;美联储拥有6.5%;国内私人机构和自然人拥有21.8%;州政府和当地政府拥有4.6%;外国投资者29.3%。 
  美国国债上限的上下幅度如何确定?从长期看,国债占GDP的比例是确定经济稳定的关键指标,从而也成为确定国债上限的依据。如果国债的增长超过GDP增长,国债是不可持续的。国债占GDP的比例取决于预算赤字,也取决于利率和GDP增长率。通常情况下,预算赤字应该等于债务利息支付。从而使每年的债务增长等于债务的融资成本。所以,债务增长率等于利率。如果利率高于GDP增长率,债务增长就超过了GDP增长,国债占GDP的比例就上升。       与此相反,利率低于GDP增长率,国债占GDP的比例就下降。从1940年至1970年,美国政府的预算赤字与债务利息支付基本持平,但是从小布什政府以来,预算赤字远远超过了债务利息支付,所以,美国国债已面临不可持续问题。投资者如果怀疑美国国债的偿付能力,美国国债就不再可能在市场上继续融资。从横向比较看,美国国债占GDP的比例在发达国家中并不高。2009年,国债占GDP的比例,比利时为101.2%,希腊为114.9%,意大利为123.6%,日本为189.3%,美国为83.9%。 
  由于目前美国经济复苏的势头良好,预计2011年美国经济增长将超过3%。美国强大的国力和美国国债有着良好的信誉,美国国债并没有给美国造成严重的问题。