新修订的《事业单位会计制度》有哪些重大变化

1. 新修订的《事业单位会计制度》有哪些重大变化

　　一是配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容；
　　二是创新引入了“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销；
　　三是明确规定了基建数据定期并入事业单位会计“大账”；
　　四是着力加强了对财政投入资金的会计核算；
　　五是进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算；
　　六是突出强化了资产的计价和入账管理；
　　七是全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明；
　　八是系统改进了财务报表结构和体系。

2. 如何完善事业单位会计制度

行政事业单位实施财务科学系统管制策略就是希望借助创新体制改革效能进行会计职务范围重新设置，严格依照特定部门预算指标进行人员分配，并指导其进行系统工作的深度衔接，争取不留下任何资本空缺。行政事业单位执行财务管理工作要结合自身可持续发展要求与单位预算能力进行监管体制同步供应，令任何财务数据都能摆在明面之上交接，使得后期评估中能够有单可依，资金正确进出；工资基本与业绩同步运转，相应地也会有效遏制消极怠工迹象的滋生。运用财务部门机制革新手段进行行政事业单位工作秩序调整，使得领导核心长期保留清廉意识与积极工作态度，其间更需不断加强财会人员的专业素养与知识沉淀效果，争取为财务内控规范运作成果做出更多辅助贡献，最终促进发挥此类职务在单位中的创新机制引导能效。 

（一）全面加强工作人员职业道德素质 

行政事业单位在人员安置上经受过往传统思想束缚，使得一些非专业人员广泛穿梭其中，这对于日后财务管理秩序疏通其实属于一项巨大威胁。行政事业单位有必要重新规划管理人员结构形态，抓紧吸纳一些专业素质过硬的人才，稳定部门整体实力，确保相关业务可以开展得更加顺利。当然，在全面开启财务人员招聘项目前期，应事先进行工作环境与人员政治作风、业务知识验证，确保阶段财务内控工作成果的规范、高效特性。任何新人上岗前期都应主动参与多元培训活动，不但要时刻提升自身财务管理专业适应水准，同时要朝向高级管理人才全面过渡。至于有关后续工作，包括职业道德与专业知识机理创新方面，应该交由新进人员自行挖掘，只有透过长期实践操控考验，才能明确掌握责任内涵的重要性，这样才能为日后整体工作效率提升保驾护航。会计人员在长期从事财务内控工作中难免滋生腐败思想，其作为参与主体与被监督客体，需要不断强化自身素质水准与专业技能潜质，向世人展示其不但善于数据资料的层层核算，更加能够妥善协调不同业务交接矛盾。当然，适当掌握最新法制动态，是事先自我品德完善目标的最佳途径，只有在遵纪手法的和谐气氛中，任何工作细节才能谨守原则，不致于引发任何敷衍应对结果。 　
（二）建立完善的财务内控制度 

经过行政事业单位长期以来内控条例与发展目标的更新，使得一切经济业务运转都能依照标准秩序如期完成。需要注意的是，在规划此类制度架构环节中，设计主体应该时刻秉承预防态度，杜绝任何无效或者不法会计行为习惯滋生；再就是注重异质化程序之间的牵制效果，不能任由事业单位进行业务规整，适当挖掘岗位之间的潜质效能，必要时可在既定岗位范围与分工细则上做出明文规定，督促会计与监督职能的分划进行，使得各部们职业明确自身职责所在，绝不姑息任何腐败行为的滋生结果。实际回应策略就是充分合理设置岗位模型，明确内部职责范围，时刻监督部门之间的合作动向资料，必要条件下可建立起与财务内控体制相仿的审计方案，能够在随即状况之下抽查业务往来结果，以此形成某种合理的监督机制架构，将管理效率提升至最大等级层次。另外，在预算设置层面之上，必须对财务支出情形实施科学测算，毕竟这才是决定财务重新分配前景的特殊环节，相信经过验证人员层层严格把关，一切预算内容都能如期交接。这样，行政事业单位财务内控管理风尚才能算是真正揭开神秘面纱。

（三）有机强化财务监督效应

对于我国行政事业单位来讲，内部财务审计可说是决定其长期可持续发展的关键钥匙，针对这部分流程进行主观强化，不但能够充分提升内审职能存在价值地位，同时确保其能够与被审计部门保留距离，其间还可设置相应的专职委派人员，保证特定职权的独立行驶状态。


综上所述，对于国家行政事业单位来讲，其必须充分协调内部财政监督、审计结构关联与牵制功能，充分抵制管理人员滥用职权行为，必要时可辅助单位建立完善制度内容，并适当指出其中隐藏的不足漏洞。相信长此以往，结合内外审计部门的通力合作效应，必将为行政事业单位财务科学管制前景开放奠定深刻适应基础。

3. 新的事业单位会计制度的主要变化有哪些

一、新《事业单位的会计制度》的主要变化
新《事业单位会计制度》在继承原有制度的基础上，又在很多方面有重大的创新和突破，主要变化具体体现在以下几个方面。
（一）在相关法规政策的一贯性方面的变化
新《事业单位会计制度》注意了相关法规政策的一贯性，在国库集中支付，部门预算、政府收支分类、以及国有资产管理、财政改革等相关方面有了新的增加。将相关的财政法规和会计规范有效地结合，有利于各项财政改革的政策的落实贯彻。
（二）固定资产折旧和无形资产摊销的引入
新《事业单位会计制度》要求事业单位依据单位的相关规则制度来决定是否要计提折旧，创新了“虚提”这就和摊销的处理方法，在计提折旧和摊销时的资金不计入支出。减轻冲减非流动基金。这种引入固定资产折旧和无形资产摊销的处理方法，既有利于反映事业单位资产随着时间推移产生的价值消耗情况，又没有影响单位的支出预算口径，为事业单位的内部成本核算提供了有效地数据支持，促进其在资产管理理念和原则方面的创新发展。
（三）将基本建设数据并入到“在建工程”科目中
旧制度要基本建设数据长期“游离”会计“大帐”。新的制度要求在基础建设投资方面，按照基本数据建设单独建账核算的同时，将基础数据建设的相关数据并入到会计“大帐”中。这一新的规定为事业单位全面防范和降低财务风险、加全面加强资产负债管理提供信息支持，对事业单位的会计信息完整性有促进作用 。
（四）加强了对财政投入资金的会计核算
新的制度增设了“财政补助解余”、“财政补助结转”两个科目，对财政补助收入的核算口径做出了新的制度界定，明细核算事业支出科目中财政补助支出的单独核算。对财政补助结余、财政补助结转、财政支出情况、财政补助收入的流程过程设计明确的处理方法。加强对财政资金的精细化和科学化管理，发挥财政投入资金会计核算。
（五）规范非财政补助结余、结转及其分配的核算
新制度设定了“经营结余”、“事业结余”、“非财政补助结转”等科目，将非财政补助资金结转、结余的形成和分配情况进行进一步核算， 并对其分配情况设计科学的账务处理流程。这种规定符合专款专用、财政结转结余等部门的预算管理规定，有助于促进事业单位的可持续发展，进一步规范事业单位的额分配和支出行为。
（六）强化了资产的入账和计价管理
新《事业单位会计制度》对事业单位中普遍存在的接受捐赠、相关资产不入账、以及无偿调入资产口径不统一等问题，进一步明确了在这种情况下的新的资产计量原则，要求在市场价格无法可靠取得、没有相关凭据的情况下，按照名义金额入账的方式将所取得资产进行入账。此规定有利于事业单位资产及时入账，加强对国有资产的管理，确保国有资产的安全与完整。
（七）完善了会计科目体系和科目使用说明
按照此次改革的要求，新《事业单位跨级制度》对现行制度下的会计科目体系做出了全面改进、梳理、新增和取消了部分科目，修改了个别科目的名称，同时明细了科目设置、完善了和科目的核算内容、涉及账务处理或经济业务的处理内容，为会计视野单位的实物操作提供全面科学的依据。
（八）对财务报表体系进行了系统改进
新《事业单位会计制度》改进了财务报表体系，增加了“财政补助收支表”。取消了资产负债表中原有的收入，该金收支结构，既全面反映了事业单位一定时期会计科目的收入、支出面貌，又可反映事业单位年度非财产补助结余的分配情况和形成方式。

4. 事业单位会计制度

按照《事业单位财务规则》的规定，我部对所属高等院校和工交事业单位的职工福利基金，修购基金的计提比例做了测算，拟按以下比例标准计提： 

  一、职工福利基金 

  文教事业单位和工交事业单位职工福利基金按照年度收支结余的百分之四十提取。 

  二、修购基金 

  文教事业单位和工交事业单位修购基金按照事业收入和经营收入的百分之十提取。

5. 事业单位会计制度

第120号科目  固定资产

　  1.本科目核算事业单位固定资产的原价。

　  2.事业单位应根据规定的固定资产标准和分类，结合本单位情况，制定固定资产目录，作为核算依据。

　  3.事业单位的固定资产按下列规定的价值记账。

　  （1）购入、调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨款、运杂费、安装费等记账。购置车辆按规定支付的车辆购置附加费计入购价之内。

　  （2）自制的固定资产，按开支的工、料、费记账。

　  （3）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，增记固定资产。

　  （4）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。

　  （5）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据所提供的有关凭据记账。接受固定资产时发生的相关费用，应当计入固定资产价值。

　  （6）盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。

　  （7）已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值入账，待确定实际价值后，再进行调整。

　  购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

　 4.本科目使用方法：

　  （1）事业单位购置固定资产时，应按资金来源分别借记“专用基金——修购基金”、“事业支出”、“专款支出”等科目，贷记“银行存款”科目，同时借记本科目，贷记“固定基金”科目。

　  （2）单位接受捐赠的固定资产，借记本科目，贷记“固定基金”科目。

　  （3）融资租入的固定资产，借记本科目，贷记“其他应付款”科目，支付租金时，借记有关支出科目，贷记“固定基金”科目；同时借记“其他应付款”科目，贷记“银行存款”科目。

　  （4）盘盈的固定资产，按重置价借记本科目，贷记“固定基金”科目。

　  （5）因报废、毁损及盘亏等原因减少的固定资产，按减少固定资产的原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。

　  清理报废、毁损固定资产的残值变价收入和清理费用列入专用基金科目中的修购基金。

　  （6）出售固定资产时，按实际收到的价款借记“银行存款”科目，贷记“专用基金——修购基金”科目，同时按原价借记“固定基金”科目，贷记本科目。

　  （7）投资转出固定资产，按“对外投资”科目的有关规定处理。

　  5.事业单位应按固定资产分类设置明细账和固定资产卡片进行明细核算。

6. 新事业单位会计制度的优越性是什么

新《事业单位会计制度》的优越性在《财政部会计司有关负责人就修订发布〈事业单位会计制度〉答记者问》（财政部网站的“政策解读”下面有）有提到：
……
“一是适应财政管理改革的需要。2000年以来，围绕公共财政体制建设，部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进，很多改革涉及到会计科目及核算方法的调整，为了实现会计标准与相关财政改革的有机衔接，确保相关财政改革政策的贯彻落实，需要修订《会计制度》。
二是配合《事业单位财务规则》（财政部令第68号，以下简称《财务规则》）实施的需要。2012年2月，财政部发布了新修订的《财务规则》，并自2012年4月1日起施行。《财务规则》在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了若干新的要求，迫切需要修订《会计制度》，通过加强日常会计核算与管理落实新的财务管理要求。
三是进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要。随着近年来事业单位内外环境的变化，原《会计制度》在诸多方面逐步暴露出不适应和不协调，如基建“游离”大账、不计提固定资产折旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等，都影响了事业单位会计信息的全面性、准确性和有用性，亟需进行修订。此外，在近两年国务院打击“假发票”、治理“小金库”等专项治理活动中，均对修订《会计制度》，进一步规范事业单位的会计行为，确保会计信息的真实性、完整性提出了明确要求。”
……
“新制度的若干重大修订将促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映，对于提高事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展具有十分重要的意义。”

7. 科学事业单位会计制度有哪些方面的变化

科学事业单位会计制度
 
单项选择题
 
修订的《科学事业单位会计制度》较
1997
版的制度有较多的改进，但具体不包
括（
 
）
增加了内部成本费用核算的要求
 
下列支出项目应计入“支撑业务支出”科目的是（
 
）
技术平台运行、公用仪器
运行维护等综合支出
 
 
科学事业单位核销无形资产的标准是（
 
）
无形资产预期不能为事业单位带来服
务潜力或经济利益
 
 
“科技产品”科目核算科学事业单位利用（
 
）试制、生产科技产品的实际成本
非财政性专项资金
 
 
新制度下，
科学事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度
的账务处理正确的是（
 
）
。
借：零余额账户用款额度
 
贷：财政应返还额度—财
政授权支付
 
科学事业单位的下列资产中，应该计提折旧的是（
 
）
。
打印机
 
星海研究所是一家科学事业单位，
2014
年
3
月研究所发生相关基建价款利息业
务如下：
基建账中本期增加的应付利息金额为
4
万元，
基建账中本期实际偿还的
借款利息为
1
万元。
研究所按照新制度规定将基建账数据并入
“大账”
的账务处
理错误的是（
 
）
。
借：在建工程——基建工程
40000 
贷：应付利息
40000
 
科学事业单位统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税、车船税
等应计入的会计科目是（
 
）
。
行政管理支出
  
购入扣留质量保证金的固定资产，扣留的不超过一年的质量保证金应计入（
 
）
其他应付款
 
关于“应收账款”科目在新制度下的变化，下列说法中错误的是（
 
）
。
核销条件
是逾期两年或以上、有确凿证据表明确实无法收回
 
在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产，其成本（
 
）
。
按照
原固定资产账面价值加上改建、
扩建、
修缮发生的支出，
再扣除固定资产拆除部
分的账面价值后的金额确定
 
下列说法正确的是
（
 
）
。
科研事业单位以前年度各项结转结余调整情况的说明必
须在会计报表附注中披露
 
关于非流动资产基金及其账务处理，下列说法错误的是（
 
）
。
计提折旧
/
摊销时
冲减事业基金
 
科学事业单位应当在“在建工程”科目下设置（
 
）明细科目，核算由基建账套
并入的在建工程成本。
基建工程
 
融资租赁固定资产的入账价值为（
 
）
。
租赁双方确定的价款
 
用于核算科学事业单位一定期间各项经营收支相抵后余额弥补以前年度经营亏
损后的余额的会计科目是（
 
）
。
经营结余
 
未通过验收的科技产品应该按照发生的实际成本转入（
 
）
。
经营支出
 
“科技产品”科目核算科学事业单位利用（
 
）试制、生产科技产品的实际成本。
非财政性专项资金
 
为了进一步规范事业单位的会计核算，
提高会计信息质量，
财政部对
《科学事业
单位会计制度》进行了修订，并自（
 
）起实行。
2014
年
1
月
1
日
 
科学事业单位开展学术交流、
学术期刊出版等活动发生的各项支出应计入的会计
科目是（
 
）
。
学术活动支出

8. 事业单位会计制度是什么

事业单位会计制度是为了规范国有事业单位的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》制定的制度。与适用权责发生制的企业不同的是，事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照事业单位会计制度的规定采用权责发生制。
事业单位会计制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：
1、根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位；
2、事业单位有关基本建设投资的会计核算；
3、已经纳入企业会计核算体系的事业单位。